Обзор центра "СОВА"

Мы публикуем официальную статистику уголовных дел по ст. 282 (возбуждение национальной ненависти), 282-1 (организация экстремистского сообщества) и 282-2 (участие в организации, признанной судом экстремистской) за 2006 год (данные МВД и Верховного Суда, предоставленные нам НИИ Генпрокуратуры).

По ст. 282 в 2006 году было зарегистрировано 173 преступления и еще 201 дело находилось в производстве на 1 января 2006 года.

Из этих дел по 43 расследование по разным причинам было приостановлено, а по 79 уголовным делам и материалам[1], по которым в качестве обвиняемых проходило 103 человека, было завершено или "разрешено в отчетном году" [2].

По статье 282-1 в 2006 году было зарегистрировано 7 преступлений, еще 8 дел находилось в производстве на 1 января 2006 года. По этой статье было завершено расследование 5 дел, по которым проходило 14 человек.

По ст. 282-2 (по которой, напомним, насколько нам известно, до сих пор привлекались только члены Хизб-ут-Тахрир, и лишь в 2006 году было возбуждено одно уголовное дело в отношении Татарстанского РНЕ) в 2006 году было зарегистрировано 16 дел, еще 17 находились в производстве на 1 января 2006 года. В 2006 году по этой статье было завершено расследование по 4 делам в отношении 7 человек.

Всего по этим трем статьям в 2006 году в суды было направлено 71 дело, по которым проходило 109 человек. Еще 8 дел против 20 человек было прекращено, причем 6 из них - за отсутствием состава и события преступления.

По данным Судебного департамента Верховного Суда России, в 2006 году по ст. 282 вступили в силу приговоры в отношении 54 человек, среди которых:
- по ч. 1 ст. 282, которая была основной статьей обвинения, осуждено 12 человек;
- по той же статье, которая рассматривалась судом как дополнительная квалификация - 1 человек
- по ч. 2 ст. 282, которая была основной статьей обвинения, осуждено 28 человек
- и по той же статье, как дополнительной квалификации - 13 человек.

Обращаем внимание наших читателей на следующее.

Во-первых, эта статистика не включает в себя приговоры по преступлениям ненависти, квалифицированным по другим статьям Уголовного кодекса (убийства, нанесение тяжкого и среднего вреда здоровью, истязания и др. преступления с квалифицирующим признаком ненависти).

Во-вторых, из этой статистики, к сожалению, неясно, какие дела связаны с насилием, а какие - нет.

Сравнение этих данных с данными, имевшимися в НИИ Генпрокуратуры за 2005 год[3], показывают позитивную динамику практически по всем позициям по ст. 282 и некоторое снижение интенсивности преследования по ст. 282-1 и 282-2.

Так, в 2005 году
по ст. 282 было зарегистрировано 80 преступлений
по ст. 282-1 - 12
и по ст. 282-2 - 21.

Завершено и "разрешено" дел и материалов в 2005 году было:
По ст. 282 - 55
По ст. 282-1 - 12
И по ст. 282-2 - 14

По ст. 282 в суд в 2005 году было передано 29 дел против 29 человек и еще 7 дел в отношении 9 человек были прекращены.

К сожалению, данными по ст. 282-1 и 282-2 за 2005 год мы не располагаем. Довольно трудно сравнить и данные по количеству осужденных, т. к. за 2005 год мы располагаем сведениями только об осужденных по ст. 282 как основной статье обвинения. Таких людей было 31, в т.ч. по ч.1 ст. 282 - 10 чел., по ч. 2 - 21 чел. Таким образом, по ст.282 УК в прошедшем году заметна позитивная динамика.

Центру "СОВА" известны 12 обвинительных приговоров против 35 человек, вынесенных за преступления, сопряженные с насилием, в которых фигурирует ст. 282 УК РФ, и 19 приговоров против 21 человека, вынесенных за пропаганду ненависти (включая два приговора, которые мы считаем неправомерными - Станислава Дмитриевского и Владимира Танакова; впрочем, последний в ведомственной статистике может быть не учтен, т.к. вступил в силу лишь в 2007 году). Таким образом всего "СОВЕ" известно о 56 осужденных по ст. 282, однако здесь также необходимо сделать несколько оговорок. Во-первых, скорее всего нам неизвестны какие-то дела, связанные с пропагандой ненависти.

Возможно не у всех вышеупомянутых 35 человек, осужденных по делам о расистском насилии в приговорах присутствует ст.282 в обвинении, и уточнить квалификацию мы не имеем возможности. Отсюда и расхождение в данных. Однако впервые с 2004 года данные "СОВЫ" и официальные данные МВД сопоставимы, что говорит о лучшем освещении дел, связанных с преступлением ненависти, в доступных исследователям источниках.

Также, по данным СОВЫ, в 2006 году было вынесено 3 обвинительных приговора по ст. 282-1 (это приговоры в Свердловской области, Белгороде и в Петербурге). Здесь виновными были признаны 15 человек.


[1] Под материалами подразумеваются зарегистрированные заявления о преступлениях, по результатам проверок по которым уголовные дела не возбуждались. Именно они, очевидно, и составляют несоответствие между количеством "завершенных и разрешенных дел и материалов" и количеством дел, переданных в суд или прекращенных в соответствии с УПК.

[2] Формулировка "разрешен" относится именно к материалам.

[3] Правда, надо отметить, что анализ статистики 2005 года позволил выявить несколько очевидных ошибок, так что она заведомо неточна.