18 декабря 2003 г. члены Общественной палаты РФ приняли заявление, в котором вновь обратились к Госдуме с требованием отложить принятие законопроекта о неправительственных организациях. Это вызвано тем, что Общественная палата еще не полностью сформирована (42 представителя будут выбраны только 23 декабря), поэтому не может выступить легитимным органом при обсуждении столь важного и ответственного вопроса.

Как сообщила вице-президент "Медиасоюза" Елена Зелинская, на заседании было завершено создание рабочей группы палаты, которая будет вести консультации по данному законопроекту со всеми заинтересованными сторонами. В эту группу вошли 12 человек, в том числе Анатолий Кучерена, Вячеслав Никонов, Леонид Рошаль, Олег Зыков, Сергей Абакумов, Елена Зелинская и др.