10 июня 2005 г. начальник управления по работе с правоохранительными и административными органами г. Ульяновска В.Н. Орлов отказал в принятии уведомления Ульяновского областного отделения "Российской экологической партии "Зеленые". Организаторы планировали проведение митинга протеста против строительства спортивно-развлекательного комплекса в природном парке "Винновская роща".
В. Орлов не принял уведомление, соответствующее российскому законодательству, на следующих основаниях: не конкретизировано место проведения митинга (указание, что он будет проведен на площади Ленина, сочтено им слишком неконкретным); чиновник решил, что 2 часа, запланированные на мероприятие, это "слишком долго"; кроме того, Орлову неясен пол одного из распорядителей.
Ульяновские "зеленые" были вынуждены преобразовать митинг в пикет протеста против планируемого строительства, а затем потребовали от главы города объяснений случившегося.