21 декабря 2005 г. в Москве изменился разрешительный порядок митингов, демонстраций, шествий и пикетов. Письма с уведомлением о проведении массовых мероприятиях на территории Центрального административного округа Москвы должны в обязательном порядке направляться лично мэру города или "лицу, исполняющему его обязанности".
Ранее решение о проведении мероприятия с количеством участников свыше 5 тысяч человек принимало правительство Москвы, а мероприятий меньшей численности - префекты.
Такой порядок установлен постановлением "О внесении изменений в постановление правительства Москвы от 19 апреля 1994 о некоторых вопросах порядка организации и проведения в городе Москве митингов, демонстраций, шествий и пикетирования".
Депутат Мосгордумы Евгений Бунимович сообщил, что это постановление будет действовать до вступления в силу закона об организации митингов, шествий и манифестаций, который обсуждается в Думе.
По утверждениям экспертов, это постановление противоречит Конституции, согласно которой никакого разрешения на митинг не требуется вообще.
Член комитета Госдумы по конституционному законодательству и городскому строительству Сергей Попов полагает, что решение мэра противоречит федеральному законодательству и поэтому не имеет юридической силы. "Мэр решил замкнуть все на себе, и теперь ответственным за нарушение закона будет именно он, а не нижестоящие лица", - заявил глава адвокатской палаты Москвы Генри Резник.