26 апреля 2005 г. "Известия" сообщили, что мэр Москвы Юрий Лужков подписал постановление о создании 705 общественных пунктов охраны правопорядка (ОПОП), члены которых отныне будут следить за соблюдением правопорядка. В постановлении предусмотрены материальные "меры поощрения" активных общественников. Правозащитники опасаются, что созданная система будет стимулировать доносительство и вымогательство.

"Власти в очередной раз пытаются создать гражданское общество сверху, но в гражданском обществе люди сами сообщают о террористах, без всякого материального поощрения, - заметил "Известиям" активист Движения "За права человека" Евгений Ихлов. - Не исключено, что в созданные по разнарядке ОПОПы будут спускать месячные планы по доносам. И закончится все это тем, что общественники начнут помогать недобросовестным милиционерам и работникам паспортных столов выбивать деньги у незарегистрированных москвичей".