16 июля 2010 года Госдума РФ приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о дополнениях в ФЗ "О Федеральной службе безопасности" и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Законопроект дает сотрудникам ФСБ право выносить физическим и юридическим лицам предостережения. Он также устанавливает административную ответственность за неподчинение законным требованиям сотрудников ФСБ, но из числа этих требований исключены профилактические предупреждения.

Накануне третьего чтения президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что поправки были сделаны по его "прямому поручению".

Напомним, мы отрицательно относимся к идее наделения ФСБ надзорными функциями. Несмотря на то, что в процессе работы над законопроектом из него исключили наиболее одиозные аспекты и добавили право на обжалование действий ФСБ в суде, предлагаемое расширение полномочий ФСБ чревато чрезмерным усилением давления на граждан, организации и СМИ. Как сказано в заявлении правления Международного общества "Мемориал", "Попытка скрестить право с заведомо неправовым механизмом политической репрессии неизбежно приводит  либо к разрушению права, либо к неэффективности репрессии. В данном случае, по-видимому, имеет место и то, и другое".