14 мая 2013 года стало известно содержание заключения Правового управления Государственной Думы по проекту закона о защите чувств верующих, предложенному ко второму чтению. Авторы документа указывают на серьезные противоречия и недоработки рассматриваемого законопроекта.

Так, Правовое управление полагает, что ч. 1 ст. 148 УК в представленной редакции может конкурировать с ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), предусматривающей уголовную ответственность за публичные действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии.

"Понятие "отправление богослужения", используемое в части второй проектной статьи 148 УК РФ следует соотнести со статьей 16 Федерального закона "О свободе совести и  о религиозных объединениях", в которой используется термины "совершение богослужения" и "проведение богослужения"", – говорится в документе.

Кроме того, в заключении отмечено, что предлагаемые проектом изменения в ч. 2 ст. 5.26 КоАП, устанавливающие административную ответственность за "публичное осквернение предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики, а равно их порчу или уничтожение", вступают в конкуренцию со ст. 214 УК (вандализм), уже предусматривающей уголовную ответственность за осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества в общественных местах, и ст. 167 УК, которой установлена уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

Правовое управление также обращает внимание законодателей, что понятия "знаки или эмблемы мировоззренческой символики", "предметы религиозного почитания" в законодательстве Российской Федерации не раскрываются.