22 января 2014 году в Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается новое определение экстремистской деятельности, изменение нескольких "экстремистских" статей УК и перевод некоторых "экстремистских" административных правонарушений в УК.
22 января 2014 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект № 434186-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу уточнения признаков экстремистской деятельности", подготовленный депутатами Алексеем Журавлевым (фракция "Единая Россия", председатель партии "Родина") и Сергеем Жигаревым (фракция ЛДПР).
Главное изменение, предусмотренное этим законопроектом – изменение определения экстремистской деятельности: оно сводится к перечню определенных уголовно-наказуемых действий: "экстремистская деятельность (экстремизм): финансирование мероприятий по подготовке, организация подготовки к совершению, а также совершение преступлений, предусмотренных статьями 141 частью второй, 149, 205, 205.1, 205.2, 206, 207, 208, 211, 212, 215.1, 215.2, 215.3, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 353, 354, 355, 357, 359, 360 Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного Кодекса Российской Федерации".
Соответственно меняется формулировка ст. 281.1: мотивы совершенных деяний предполагается заменить на перечень статей, перечисленных в п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Авторы предлагают также поправки в ст. 282 УК. Формулировку ст. 282 "Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства" планируется заменить на "Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности, а также действия, в том числе высказывания, обосновывающие или утверждающие необходимость совершения преступлений, предусмотренных Особенной частью настоящего Кодекса".
Кроме того, разработчики документа предлагают дополнить Уголовный кодекс новыми статьями: 282.3 (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской или экстремистской атрибутики и символики) и 282.4 (распространение экстремистских материалов) – по обеим статьям предусматривается наказание в виде штрафа до 300 тысяч рублей либо обязательными, или принудительными, или исправительными работами. Определение запретной символики сужается за счет исключения символов, сходных с нацистскими и фашистскими.
В самом же КоАП предлагается изменить формулировку ст. 20.29 – с тем чтобы наказание следовало не за распространение (становящееся составом ст. 282.3 УК), а лишь за производство и хранение материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов, а ст. 20.3 КоАП исключается, поскольку описанное в ней правонарушение становится составом ст. 282.4 УК.
Наша позиция относительно данного законопроекта изложена здесь.
