20 июня 2014
года Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении законопроект о борьбе с экстремизмом в интернете
и финансах. Законопроект предусматривает уголовную ответственность с
конфискацией имущества за финансирование экстремистской деятельности, а также
ужесточение мер против пропаганды в интернете.
Проект предлагает введение в Уголовный кодекс новой статьи 282.3 (финансирование экстремистской деятельности), состав которой сформулирован так: "Предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования экстремистской организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации" (наказания по ней варьируют от штрафа в 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до 3 лет по ч. 1 и до 6 лет лишения свободы по ч. 2); дополняет формулировки ст.ст. 280 и 282 УК словами "информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", приравнивая таким образом интернет к СМИ; вносит изменения в закон "О противодействии экстремистской деятельности" внесены статьи, описывающие роль разных органов власти в этой деятельности, в том числе в текст ст. 13 закона, в котором устанавливаются процессуальные сроки, связанные с признанием материалов экстремистскими, и исправляет техническую ошибку в примечании 1 к ст. 282.1 УК.
Напомним, мы не считаем оправданным введение в УК новой статьи, поскольку и сейчас финансирование экстремистской деятельности может рассматриваться как форма соучастия в преступлениях, карающихся антиэкстремистскими статьями.
Мы выступаем также против предложенного в законопроекте приравнивания интернета к СМИ в смысле статей 280 и 282 УК, поскольку размещаемая в сети информация обладает разной степенью публичности и может быть предназначена для узкого круга пользователей. С другой стороны, практика преследования за противоправные высказывания в сети весьма широка и при нынешнем законодательстве. Отметим, что против данного положения законопроекта высказалась в марте 2012 года и Общественная палата РФ.