7 ноября 2014 года на сайте Единого портала для размещения проектов нормативных актов появилось уведомление о том, что Минкомсвязи разработало проект постановления правительства, относящийся к ведению Единого реестра запрещенных сайтов. Сообщается, что проект разработан "совместно с интернет-сообществом, операторами связи, а также Роскомнадзором, Роспотребнадзором и ФСКН России в связи с необходимостью разрешения ряда вопросов, возникших в процесе функционирования единого реестра".
В частности, Минкомсвязи предлагает создать межведомственную комиссию "к компетенции которой будут отнесены полномочия по разрешению вопросов, связанных с отнесением информации к категории запрещенной", "состав и порядок деятельности указанной комиссии утверждается Роскомнадзором".
По всей видимости, на рассмотрение комиссии планируется выносить сомнительные случаи. Для этого срок рассмотрения вопроса о блокировке будет увеличен до десяти суток.
Кроме того, по-новому устанавливается срок и на принятие решения о снятии блокировки – до трех дней со дня проведения проверки Роскомнадзором сообщения об удалении незаконного контента.
Уточняется список сведений, которые должны быть указаны в реестре при блокировке: "наименование уполномоченного органа, принявшего решение, номер принятого решения, дату и время его принятия, фамилию, имя, отчество и должность должностного лица (лиц), принявшего (принявших) решение о наличии на странице сайта в сети "Интернет" запрещенной информации, доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего информацию или материалы, в отношении которых принято соответствующее решение, описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы сайта в сети "Интернет".
С нашей точки зрения, инициатива по повышению ответственности чиновников, выносящих решения о блокировках, в известной степени полезна, поскольку, возможно, позволит избежать части ошибок. Тем не менее, напомним, что мы считаем неправомерным сам механизм блокировки сайтов во внесудебном порядке.
