10 декабря 2015 года стало известно, что Генпрокуратура разработала проект приказа, утверждающего новую инструкцию внесудебной блокировки сайтов по закону Лугового (в данный момент текст проекта на Федеральном портале проектов нормативных актов недоступен).
Согласно новой инструкции, должны быть установлены сроки "незамедлительного реагирования" на публикацию информационных материалов, содержащих призывы к массовым беспорядкам, участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, которые "могут иметь широкий общественный резонанс". Результаты проверки таких материалов надлежит "незамедлительно с использованием средств оперативной связи" направлять в управление Генпрокуратуры в федеральных округах, а они за пять дней должны подготовить требования об ограничении доступа к ресурсам. В случаях, "не терпящих отлагательств", требование должно быть подготовлено "незамедлительно". Все это относится и к републикациям указанных выше материалов.
Если же незамедлительное реагирование не требуется, решение должно приниматься в течение месяца. Прокуроры субъектов направляют материалы и заключения управлениям Генпрокуратуры федеральных округов, которые обязаны подготовить требования об ограничении доступа к ресурсам в срок до 30 дней. Подпись заместителя генерального прокурора или начальника управления Генпрокуратуры по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму под решениями о блокировках теперь требоваться не будет.
Напомним, мы считаем, что закон Лугового, согласно которому была введена процедура внесудебной блокировки сайтов, неправомерно ограничивает право на свободу слова и свободу собраний.