2 октября 2018 года президент подписал пакет из двух законов, предусматривающих ужесточение ответственности за неисполнение решений суда об удалении и опровержении информации. Соответствующие законопроекты были внесены в Госдуму в мае 2018 года, в июле преодолели первое чтение, во втором чтении с некоторыми изменениями были приняты 18 сентября, в третьем – 20 сентября, а 26 сентября получили одобрение Совета Федерации.
Первый закон вводит в статью 17.15 КоАП (неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера) две новые части. Часть 1.2 касается тех, кто не исполнил требования о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации не только добровольно, но и в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В этом случае граждан планируется штрафовать на сумму от 5 до 20 тысяч рублей, должностных лиц – от 10 до 50 тысяч, юридических лиц – от 50 до 200 тысяч.
Новая часть 4 статьи 17.15 КоАП будет карать тех, кто не исполнил те же требования уже после того, как приставы наложили штраф и установили новый срок для исполнения. В этом случае речь идет для граждан о штрафе в размере от 10 до 25 тысяч рублей, или аресте на срок до 10 суток, или обязательных работах на срок до 120 часов; для должностных лиц – о штрафе от 15 до 50 тысяч рублей, или аресте до 15 суток, или обязательных работах до 200 часов; для юрлиц – о штрафе от 50 до 200 тысяч рублей.
Второй закон дополняет ст. 315 УК (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта) новой частью, согласно которой действие уголовной статьи будет распространено на тех, кто не исполняет судебное решение или препятствует его исполнению и при этом ранее был наказан по ч. 4 ст. 17.15 КоАП за неисполнение требований того же судебного акта. Предусмотренное законом наказание – штраф от 50 тысяч рублей или в размере дохода за полгода, обязательные работы на срок до 240 часов, исправительные работы на срок до года, арест до трех месяцев, лишение свободы до года.
С нашей точки зрения, нельзя исключать, что суды будут требовать от граждан прекращать распространение не только недостоверных или порочащих сведений, но и другой информации, распространение которой запрещено в соответствии с законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", законами "Об информации" и "О СМИ". Таким образом, нововведения в КоАП и УК могут затронуть и тех, кто отказывается удалять материалы, запрещенные на основе антиэкстремистских норм законодательства (хотя сейчас практика наложения судами таких обязательств об удалении экстремистских материалов, насколько нам известно, не распространена).
Точечное ужесточение санкций за неисполнение судебных решений именно в области распространения информации, на наш взгляд, свидетельствует о том, что российские власти по-прежнему рассматривают эту сферу как представляющую особую угрозу и нуждающуюся во все более строгом контроле.
