Новый законопроект призван увеличить штрафы за совершение некоторых административных правонарушений, а также ввести ответственность за нарушение требований о локализации баз персональных данных.
13 июня 2019 года депутаты Виктор Пинский и Даниил Бессарабов ("Единая Россия") внесли в Государственную думу поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), принятие которых приведет к увеличению штрафов за нарушения в сфере информационного законодательства, а также появлению новых санкций.
Согласно предложениям авторов поправок, в ст. 13.11 КоАП (нарушение законодательства РФ в области персональных данных) должна быть введена новая норма, согласно которой операторов можно будет штрафовать за отказ накапливать, хранить, обновлять и извлекать персональные данные "с использованием баз данных, находящихся на территории РФ". При первом нарушении размер штрафов должен быть: для физических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей; для должностных — от 200 до 500 тысяч рублей; для юридических — от 2 до 6 миллионов рублей. При повторном нарушении санкции предлагается увеличить: для физических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей; для должностных — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей; для юридических — от 6 до 18 миллионов рублей.
Поправки в остальных статьях касаются исключительно повышения размера штрафа за повторное правонарушение.
Ст. 13.31 КоАП (неисполнение обязанностей организатором распространения информации) предлагается дополнить тремя частями:
за повторное нарушение требований, связанных с уведомлением Роскомнадзора о начале деятельности в качестве организатора распространения информации (ОРИ) предлагается штрафовать физических лица на суммы от 5 до 10 тысяч рублей; должностных — от 50 до 100 тысяч рублей; юридические лица — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей;
штрафы за повторный отказ хранить и передавать правоохранительным органам метаданные переписок: для физических лиц — от 15 до 30 тысяч рублей; для должностных — от 100 до 500 тысяч рублей; для юридических — от 2 до 6 миллионов рублей;
за повторный отказ от установки ПО и оборудования, необходимого для оперативно-розыскной деятельности: для физических лиц — от 15 до 30 тысяч рублей; для должностных — от 100 до 500 тысяч рублей; для юридических — от 2 до 6 миллионов рублей.
Ст. 13.35 КоАП (распространение владельцем аудиовизуального сервиса незарегистрированных средств массовой информации):
за повторное нарушение этого запрета предлагается ввести следующие штрафы: для физических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей; для должностных — от 100 до 200 тысяч рублей; для юридических — от 700 тысяч до 1 миллиона рублей.
Ст. 13.36 КоАП (нарушение владельцем аудиовизуального сервиса установленного порядка распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию):
штрафы при повторном нарушении: для физических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей; для должностных — от 50 до 100 тысяч рублей; для юридических — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Ст. 13.37 КоАП (распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, призывающей к терроризму и экстремизму или оправдывающей их):
штрафы при повторном нарушении: для физических лиц — от 150 до 300 тысяч рублей; для должностных — от 600 до 800 тысяч рублей; для юридических — от 1,5 до 5 миллионов рублей.
Ст. 13.39 КоАП (неисполнение обязанностей организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями):
штрафы при повторном нарушении норм, связанных с конфиденциальностью пользователей и ограничением их возможностей по требованию госорганов: для физических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей; для должностных — от 40 до 70 тысяч рублей; для юридических — от 1 до 2 миллионов рублей.
Ст. 13.40 КоАП (неисполнение обязанностей оператором поисковой системы):
штрафы при повторном нарушении требований, связанных с запретом выдачи ссылок на сайты из реестра запрещенных ресурсов, а также заблокированный пиратский контент: для физических лиц — от 30 до 100 тысяч рублей; для должностных — от 100 до 500 тысяч рублей; для юридических — от 1,5 до 5 миллионов рублей.