Принят во втором чтении правительственный законопроект об усложнении отчетности НКО-"иноагентов".

23 марта 2021 года Госдума приняла во втором чтении законопроект о внесении изменений в федеральный закон "О некоммерческих организациях". Он был внесен на рассмотрение правительством в ноябре 2020 года и принят в первом чтении 15 декабря.

Законопроект предусматривает, что НКО, включенные в реестр "выполняющих функции иностранного агента" должны предоставлять в Минюст "заявленные для осуществления" программы до их начала, а осуществляемые программы", документы о проведении мероприятий, отчет об осуществлении программ и проведении мероприятий или информацию о том, что мероприятия не проводились, - ежегодно. Такое же требование вводится для подразделений иностранных НКО, но для них срок предоставления такой отчетности будет теперь определять правительство, а аудиторского заключения - сам Минюст.

При этом на НКО-"иноагенты" будет распространяться положение, согласно которому Минюст получит полномочия по запрету программы или ее части; в случае реализации программы НКО должно быть ликвидировано. В настоящее время подобный порядок действует только для иностранных НКО.

Основания проведения внеплановой проверки НКО дополняются получением сведений об участии этой НКО в мероприятиях "нежелательных организаций".

Кроме того, в перечень иностранных источников финансирования НКО-"иноагентов" вносятся российские юрлица, бенефициарными владельцами которых являются иностранные граждане или лица без гражданства.

Мы полагаем, что ужесточение законодательства об "иностранных агентах" свидетельствует о прогрессирующем наступлении на свободу слова и свободу ассоциаций в России.