Депутаты в очередной раз ужесточили законодательство в области государственной безопасности.

18 апреля 2023 года Госдума России приняла во втором и третьем чтениях законопроект, который ужесточает ответственность за диверсии и террористические преступления. Он также вводит в УК новый состав об оказании содействия зарубежным органам, преследующим российских чиновников и военнослужащих. 26 апреля 2023 года закон был одобрен Советом Федерации.

Этот законопроект был внесен в Думу 10 ноября 2022 года. Изначально он лишь уточнял диспозиции статей УК о диверсии и террористическом акте, однако ко второму чтению был существенно расширен.

Согласно принятому тексту закона, в УК вносятся следующие изменения.

В ст. 205 УК (теракт):

• максимальный срок наказания по ч. 1 (без отягчающих обстоятельств) возрастает с 15 до 20 лет лишения свободы;
• теракты, повлекшие как умышленное, так и неумышленное причинение смерти, будут квалифицироваться по ч. 3 (ранее неумышленное причинение смерти квалифицировалось по ч. 2);
• по той же ч. 3 будут квалифицироваться теракты, сопряженные с проникновением в биолаборатории.

В ст. 205.1 УК (содействие террористической деятельности) возрастают минимальные сроки наказания:

• по ч. 1 — с 5 до 7 лет лишения свободы;
• по ч. 3 (пособничество в совершении теракта, повлекшего смерть, в захвате заложников, или в создании НВФ) — с 10 до 12 лет.

В ст. 205.4 УК наказание, предусмотренное по ч. 2 (участие в террористическом сообществе), возрастает до 10–15 лет лишения свободы (в действующей редакции — от 5 до 10 лет).

В ст. 275 УК (государственная измена) вводится наказание в виде пожизненного лишения свободы.

В ст. 281 УК (диверсия):

• состав преступления дополняется действиями, направленными «на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды»;
• максимальное наказание по ч. 1 возрастает с 15 до 20 лет лишения свободы;
• ч. 2 дополняется квалифицирующими признаками совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, а также сопряженности диверсии с посягательством на объекты Минобороны, вооруженных сил, Росгвардии, госорганов, привлекаемых к задачам в области обороны, а также с посягательством также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса;
• ч. 3 дополняется квалифицирующим признаком сопряженности с посягательством на объекты атомной энергетики, биолаборатории и т. д.

• в диспозицию добавляется угроза нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой;
• по ч. 1 предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет лишения свободы (в действовавшей до сих пор редакции — от 2 до 6 лет);
• по ч. 2 (деяние, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений) — от 12 до 20 лет лишения свободы (было — от 5 до 10 лет).

В ст. 361 УК (акт международного терроризма):

• минимальный срок наказания по ч. 1 возрастает с 10 до 12 лет лишения свободы;
• по ч. 2 (вовлечение в акт международного терроризма или его финансирование) — с 8 до 10 лет.

Норма об отбывании части срока наказания в тюрьме (ч. 2.1 ст. 58 УК) теперь будет распространяться на мужчин, осужденных по ч. 2 ст. 205.4 УК, ст. 281.1 и 281.2 УК (содействие диверсионной деятельности, прохождение обучения в целях диверсионной деятельности), ч. 1 ст. 281.3 УК (создание диверсионного сообщества). На осужденных по статьям о диверсионной деятельности депутаты также распространили действие п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК, который предусматривает конфискацию имущества, полученного в результате совершения этих преступлений.

Наконец, вводится в УК новая ст. 284.3. По ней будут наказывать за «оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов об уголовном преследовании должностных лиц органов публичной власти Российской Федерации в связи с осуществлением ими служебной деятельности, иных лиц в связи с прохождением ими военной службы или пребыванием в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации» — при отсутствии признаков госизмены, конфиденциального сотрудничества с иностранным государством и шпионажа.

По этой статье предусмотрены следующие наказания:

• штраф в размере от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере зарплаты за период от трех до пяти лет;
• лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Помимо этого, согласно принятому закону, ст. 280.4 УК (публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства) будет распространяться на призывы к совершению преступления, предусмотренного новой ст. 284.3 УК.

Добавим, что Госдума также приняла поправку к закону «О безопасности», согласно которой президент России в соответствии с законодательством сможет принимать «меры по защите Российской Федерации и ее граждан в случае принятия иностранными и (или) международными (межгосударственными) органами (организациями) решений или осуществления ими действий, противоречащих интересам Российской Федерации и (или) основам публичного правопорядка Российской Федерации».

По словам спикера Думы Вячеслава Володина, оба закона связаны с «противоправными действиями международных организаций, в том числе Международного уголовного суда».