Предложенные поправки расширяют основания для включения в перечень лиц, причастных к экстремистской или террористической деятельности, который ведет Росфинмониторинг.

26 сентября 2024 года Госдума в первом чтении приняла законопроект № 671687-8 «О внесении изменений в Федеральный закон “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” и отдельные законодательные акты Российской Федерации». За день до этого также был принят связанный с ним законопроект № 671695-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Обе инициативы на рассмотрение в нижнюю палату парламента внесло правительство 15 июля 2024 года.

В первом законопроекте правительство предлагает дополнить закон о противодействии отмыванию доходов и корреспондирующие нормы упоминанием финансирования экстремистской деятельности. Эта поправка имеет формальный характер, поскольку фактически особый финансовый контроль и ограничения уже давно распространялись и на преследуемых по статьям об экстремизме.

Кроме того, расширяется набор статей Уголовного кодекса, привлечение к ответственности по которым (статус подозреваемого, обвиняемого или приговоренного судом) является основанием для включения физических лиц в перечень причастных к террористической и экстремистской деятельности, который ведет Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).

В набор этих статей, куда и ранее входило большинство статей об экстремизме, предлагается включить ст. 357 УК (геноцид), ст. 280² (нарушение территориальной целостности Российской Федерации), а также пункты статей о насильственных преступлениях (п. «л» ч. 2 ст. 105; п. «е» ч. 2, чч. 3 и 4 ст. 111; п. «е» ч. 2 ст. 112; п. «з» ч. 2 ст. 117 УК), хулиганстве (п. «б» ч. 1, чч. 2 и 3 ст. 213 УК) и распространении недостоверной информации о действиях российских вооруженных сил и госчиновников за рубежом (п. «д» ч. 2, ч. 3 ст. 207³ УК), в которых прописан мотив ненависти или вражды — политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной, либо в отношении какой-либо социальной группы. Должны учитываться и другие статьи Уголовного кодекса, если совершенные по ним преступления квалифицированы с учетом мотива ненависти (п. «е» ч. 1 ст. 63 УК).

Второй законопроект призван внести упоминание финансирования экстремистской деятельности в релевантные статьи Кодекса об административных правонарушениях, а именно в ст. 15.27 (Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма), 15.39 (нарушение требований законодательства в части открытия в кредитной организации банковского счета) и 23.62 (органы, осуществляющие контроль за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма).

Предполагается, что в случае принятия соответствующие законы должны вступить в силу по истечении 180 дней с момента их официального опубликования.