Ранее правительство предложило привлекать сразу к уголовной, а не к административной ответственности за возбуждение ненависти и вражды, если оно сопряжено «с оправданием, обоснованием, одобрением или пропагандой применения насилия либо угрозы его применения».
1 апреля 2025 года депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект № 835233-8 о внесении изменений в ст. 282 УК о возбуждении ненависти и вражды, а также унижении человеческого достоинства. Сама инициатива была разработана Министерством юстиции, 20 января 2025 года стало известно, что ее одобрила комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности, а 6 февраля поправки внесли на рассмотрение в нижнюю палату парламента.
Напомним, после частичной декриминализации в конце 2018 года ч. 1 ст. 282 УК предусматривает наказание за повторное привлечение к ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека по различным групповым признакам в течение года после назначения наказания по ст. 20.3.1 КоАП за первое такое деяние. За возбуждение ненависти либо вражды или унижение достоинства при наличии отягчающих обстоятельств — если преступление совершено с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием служебного положения или организованной группой — предусмотрена только уголовная ответственность, она следует по пп. «а», «б» или «в» ч. 2 ст. 282 УК соответственно.
В рамках поправок предлагается привлекать к ответственности по ч. 1 ст. 282 УК не только при повторном совершении аналогичного правонарушения за год, но и за возбуждение ненависти либо вражды и унижение достоинства, сопряженное «с оправданием, обоснованием, одобрением или пропагандой применения насилия либо угрозы его применения». В ч. 2 ст. 282 УК авторы законопроекта просят заменить формулировку «организованной группой» на «группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой».
Как сказано в пояснительной записке, ранее в результате анализа 734 административных дел по ст. 20.3.1 КоАП стало известно, что почти в половине случаев (313) дела возбуждались за совершение деяний, «оправдывающих, обосновывающих, одобряющих или пропагандирующих применение насилия либо угрозу его применения». При этом, как уточняют авторы законопроекта, подобные деяния «обладают более высокой общественной опасностью», однако не подпадают под квалификацию пункта «а» ч. 2 ст. 282 УК, согласно разъяснению Пленума Верховного суда России. Как мы отмечали ранее, если изложенная в пояснительной записке статистика верна, то в случае принятия поправок почти половина таких дел превратится из административных в уголовные.
