Подозреваемых и обвиняемых в преступлениях экстремистского и террористического харатера поправки практически не коснутся.
28 февраля 2025 года президент России Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, посвященный изменению порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.
Первоначальный текст соответствующего законопроекта разработал Верховный суд (ВС) в соответствии с поручением президента от 17 января 2023 года. Он был внесен в Думу 15 июня 2023 года, в первом чтении его приняли 24 октября того же года. Правительство России, однако, предъявило ряд претензий к законопроекту. Поправки к нему были подготовлены только к 2025 году. 18 февраля 2025 года Госдума приняла законопроект № 381316-8 во втором чтении, а 19 февраля — в третьем. 26 февраля закон одобрил Совет Федерации.
В окончательном виде закон, который вносит изменения в ч. 1 ст. 108 УПК, предусматривает, что мера пресечения в виде заключения под стражу по-прежнему будет применяться к подозреваемым и обвиняемым в любых тяжких и особо тяжких преступлениях «при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения». Но когда речь идет о преступлениях средней тяжести (максимальный срок по которым в случае умышленных деяний не превышает пяти лет лишения свободы) в общем случае эту меру пресечения можно будет применять только если речь идет о преступлении, совершенном «с применением насилия либо угрозой его применения» (до сих пор такой оговорки в УПК не было). В исключительных случаях ее можно будет назначать и без связи преступления с насилием при наличии одного из четырех следующих обстоятельств: при отсутствии у подозреваемого или обвиняемого места жительства, если его личность не установлена, если он нарушил меру пресечения, если скрылся от следствия или суда. Кроме того, заключение под стражу можно будет избирать по делам о преступлениях небольшой тяжести (максимальный срок по которым не превышает трех лет лишения свободы) в исключительных случаях только при наличии третьего или четвертого обстоятельства из вышеперечисленных (до сих пор для таких дел действовали все четыре исключительных обстоятельства).
Особые условия для заключения под стражу по экономическим составам (ч. 1.1 ст. 108 УПК) в законе остались, но претерпели некоторые изменения. Изначально ВС предлагал их изъять.
Кроме того, в УПК появилась новая ч. 1.2 ст. 108 — о фигурантах дел о преступлениях средней тяжести в сфере общественной и государственной безопасности, порядка управления и компьютерной информации. На них оговорка о «применении насилия либо угрозе его применения» распространяться не будет, то есть, их по-прежнему можно будет отправлять под стражу. Кроме того, фигурантов некоторых таких дел о преступлениях небольшой тяжести в исключительных случая можно будет заключать под стражу при наличии любого из четырех, а не из двух перечисленных в ч. 1 ст. 108 УПК исключительных обстоятельств.
Таким образом, оказывается, что на подозреваемых и обвиняемых по статьям о большинстве экстремистских и террористических преступлений средней тяжести гуманизация законодательства не распространится. Среди соответствующих норм — ч. 1 ст. 205.2 УК о пропаганде и оправдании терроризма, ч. 1 ст. 207.3 УК о фейках об армии, ст. 280 УК о призывах к терроризму, ст. 280.1 УК о повторных призывах к сепаратизму, ч. 1 ст. 280.3 УК о повторной дискредитации армии и чиновников, ч. 1 ст. 280.4 о публичных призывах деятельности против безопасности государства, чч. 1 и 2 ст. 284.1 об осуществлении деятельности нежелательной организации, ст. 284.3 об оказании содействия в уголовном преследовании российских чиновников и военных со стороны международных организаций или иностранных госорганов.
Отметим, однако, что в новую ч. 1.2 ст. 108 УК не попали несколько норм УК о преступлениях средней тяжести: ч. 1 ст. 282 УК о возбуждении ненависти, ст. 282.4 УК о повторном демонстрировании запрещенной символики, чч. 2 и 4 ст. 354.1 УК о реабилитации нацизма, ч. 1 ст. 213 УК о хулиганстве. Не упомянуты в ч. 1.2 и нормы о преступлениях небольшой тяжести: ст. 284.2 о призывах к санкциям, чч. 1 и 3 ст. 354.1 УК о реабилитации нацизма, ст. 214 о вандализме. Не фигурирует там также ст. 330.1 об уклонении от обязанностей иностранного агента (чч. 1 и 2 — небольшой тяжести, ч. 3 — средней). На все эти составы должны будут распространяться положения смягчённой ч. 1 ст. 108 УК.
До сих пор — в соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК — заключение под стражу в общем случае применялось к несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым в тяжких и особо тяжких преступлениях, а если речь шла о преступлениях средней тяжести — лишь в исключительных случаях. В новой редакции это положение распространяется также на беременных женщин, женщин с малолетними детьми, одиноких отцов, усыновителей и опекунов малолетних, единственных родителей, опекунов и попечителей детей-инвалидов. По преступлениям средней тяжести их можно будет заключать под стражу только в исключительных случаях при наличии одного из четырех соответствующих обстоятельств и только по преступлениям, связанным с насилием либо перечисленным в ч. 1.2 ст. 108 УПК.
Наконец, новая ч. 2.1 этой же статьи запрещает заключать под стражу тех, кто страдает тяжелым заболеванием, которое включено в соответствующий перечень и подтверждено медицинскими документами.
