Новости по теме

Президент подписал закон о расширении оснований для лишения приобретенного гражданства

Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом Исследовательский центр «Сова» либо касается деятельности иностранного агента Исследовательский центр «Сова».

Расширен перечень преступлений, за совершение которых будут лишать приобретенного гражданства.

31 июля 2025 года президент России Владимир Путин подписал поправки к закону о гражданстве, которые расширяют перечень оснований для лишения приобретенного гражданства, предусмотренных ч. 1 ст. 24 закона.

Соответствующий законопроект был внесен в парламент 25 июня 2025 года за подписью 350 депутатов и принят 8 июля в первом чтении при поддержке 402 депутатов. В версии, представленной ко второму чтению и одобренной профильным комитетом 15 июля, вышеуказанный перечень расширили дополнительно. 17 июля 2025 года Госдума приняла законопроект с поправками во втором и третьем чтениях. 25 июля инициативу одобрил Совет Федерации.

Как указывали авторы законопроекта в пояснительной записке, «прекращение приобретенного гражданства РФ вследствие совершения преступлений экстремистской направленности и террористического характера» является одной из мер по совершенствованию миграционного законодательства, которое было анонсировано в утвержденной президентом Стратегии противодействия экстремизму в РФ. Законопроект был поддержан Управлением президента по обеспечению конституционных прав граждан, МВД и МИДом.

«Учитывая, что такие преступления, как изнасилование и публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности уже сегодня влекут прекращение гражданства, — говорилось в записке, — законопроектом также предлагается дополнить перечень однородными по характеру и степени общественной опасности преступлениями, совершение которых будет влечь прекращение гражданства». Таким образом депутаты стремились включить в перечень преступления, подпадающие под статьи УК, которые по разным причинам не были учтены в законе о гражданстве, подписанном в апреле 2023 года. Не все эти нормы, за исключением изнасилования, в реальности имеют отношение к экстремизму и терроризму, речь идет скорее о преступлениях против государственной безопасности.

В версии, представленной к первому чтению, законопроект предлагал лишать приобретенного гражданства осужденных за преступления, предусмотренные:

  • ч. 1 ст. 205.2 УК (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, пропаганда или оправдание терроризма);
  • ст. 282.4 УК (неоднократное демонстрирование символики);
  • ст. 276.1 УК (оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности России);
  • ст. 280.4 УК (публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства);
  • чч. 4-5 ст. 274.1 УК (неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации);
  • ст. 275.1 УК (сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией против безопасности нашей страны);
  • ст. 284.3 УК (оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов);
  • чч. 3-5 ст. 132 УК (насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних либо повлекшие тяжкие последствия).

Ко второму чтению список статей расширился в основном за счет составов, касающихся различных преступлений сексуального характера, но также за счет статьи об убийстве, организации незаконной миграции и любых иных составов при наличии некоторых отягчающих обстоятельств. Таким образом, в список оснований для лишения приобретенного гражданства, попали преступления, подпадающие под действие:

  • ст. 105 УК (убийство);
  • ч. 2 ст. 131 УК (изнасилование с отягчающими обстоятельствами);
  • ч. 2 ст. 132 УК (насильственные действия сексуального характера с отягчающими обстоятельствами);
  • чч. 2-3 ст. 133 УК (понуждение к действиям сексуального характера в отношении несовершеннолетнего и в отношении несовершеннолетнего с отягчающими обстоятельствами);
  • чч. 3-6 ст. 134 УК (половое сношение и иные действия сексуального характера детьми от 12 до 14 лет, а также с детьми до 16 лет при различных отягчающих обстоятельствах);
  • чч. 2-5 ст. 135 УК (развратные действия в отношении детей 12-14 лет, а также с детьми до 16 при различных отягчающих обстоятельствах);
  • ч. 3 ст. 240 УК (вовлечение в занятие проституцией, совершенное в отношении несовершеннолетнего или группой лиц);
  • чч. 2-3 ст. 241 УК (организация занятия проституцией несовершеннолетних разного возраста или с отягчающими обстоятельствами);
  • ст. 242.1 УК (изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних);
  • ст. 242.2 УК (использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов);
  • ст. 322.1 УК (организация незаконной миграции).

К прекращению приобретенного гражданства ведет и совершение иных преступлений, предусмотренных одним из пп. «е», «р» и «с» ч. 1 ст. 63 УК об отягчающих обстоятельствах, т. е. преступлений, совершенных по мотиву ненависти или в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма или диверсии.

При этом действие ст. 24 закона о гражданстве ограничили только теми, кто прошел процедуру приема в гражданство, то есть получил его по заявлению. Тех же, кого признали гражданином на основании федерального конституционного закона или международного договора (то есть жителей новых территорий), лишать гражданства за совершение преступления не будут. Однако их гражданство по-прежнему можно будет прекращать по ст. 26 закона на основании заключения ФСБ.