В октябре 2019 года на сайте Судебного департамента Верховного суда РФ были опубликованы статистические данные о деятельности российских судов и состоянии судимости за первое полугодие.

По данным департамента, в первой половине 2019 года по интересующим нас статьям были осуждены 195 человек против 731 осужденных в 2018 году, так что в целом за год можно ожидать падения числа приговоров по сравнению с прошлым годом почти вдвое. Из 195 осужденных за шесть месяцев 2019 года 115 человек (за весь 2018 год – 618 из 731) были осуждены по статьям, карающим за разного сорта публичные высказывания (ст. 282, 280, 280¹, 205², 354¹, чч. 1 и 2 148 УК), а 85 (в 2018 году – 113 из 731) – за создание экстремистских или террористических сообществ и продолжение деятельности организаций, которые были запрещены как экстремистские или террористические (ст. 282¹, 282², 205⁴, 205⁵). Здесь, чтобы избежать двойного учета обвинений по этим статьям, мы привели данные лишь по основной статье обвинения; ниже, для каждой статьи в отдельности будет приведено суммарное число осужденных по ней – то есть и тех, у кого она была основной в обвинении, и тех, кому по этой статье было предъявлено дополнительное обвинение.

Вследствие частичной декриминализации ст. 282 УК наибольшее число уголовных приговоров за пропаганду было вынесено в рассматриваемый период уже не по ней, а по ст. 280 УК (призывы к экстремистской деятельности), причем можно говорить о росте числа приговоров по этой статье: 62 осужденных в первой половине 2019 года (против 90 человек в 2018 году). Лишь семь обвиняемых были освобождены от уголовной ответственности; один человек был признан невменяемым. Из 53 осужденных по этой статье как по основной 40 человек были приговорены к условному сроку, а шесть – к реальному лишению свободы.

Далее следует ст. 205² УК о пропаганде терроризма – 56 осужденных в первой половине 2019 года против 120 человек за весь 2018 год. Из 45 осужденных по этой статье как по основной 39 были приговорены к лишению свободы, шестеро – к штрафу. В трех случаях производство по делу было прекращено, два человека были признаны невменяемыми.

Количество осужденных по иным пропагандистским статьям, как обычно, значительно меньше: ни одного приговора не было вынесено  по ст. 280¹ о призывах к сепаратизму (в 2018 году – 10). Лишь один человек был приговорен по ст. 354¹ о реабилитации нацизма (в 2018 году – пять). Лишь один человек был в рассматриваемый период осужден по ч. 2 ст. 148 УК об оскорблении чувств верующих в местах богослужений (по ч. 1 той же статьи, т.е. просто за оскорбление чувств верующих – ни одного). Для сравнения: в 2018 году по ч. 1 ст. 148 УК было осуждено восемь человек, по ч. 2 – ни одного.

По ст. 282 УК (возбуждение ненависти): были осуждены 27 человек, причем 21 человек – по декриминализованной первой части, т.е. за повторный инцидент в течение года, и лишь шесть – по более тяжкой второй части. Таким образом, в результате декриминализации количество осужденных по ней снизилось по сравнению с 2018 годом (518 человек) на порядок. Оправданы в рассматриваемый период были три человека, преследование 54 было прекращено по иным основаниям, еще один обвиняемый был признан невменяемым.

Из 15 человек, осужденных по ст. 282 как по основной, восемь человек получили условные сроки, пять человек были приговорены к реальному лишению свободы.

Примечательно, что по ст. 20.3.1 КоАП о возбуждении ненависти, которая соответствует составу ч. 1 ст. 282 УК и применяется в случае первого нарушения за год, в первой половине 2019 года были наказаны 158 человек (138 из них был назначен штраф, 11 – обязательные работы, девяти – административный арест), в девяти случаях производство по делу суды прекратили. Таким образом, если сложить количество уголовных приговоров и административных решений о возбуждении ненависти за рассматриваемый период, можно сделать вывод о продолжении снижения уровня преследований за подобные деяния, наметившегося в 2018 году.

Среди статей, карающих за причастность к радикальным группам, по количеству осужденных на первое место вышла ст. 282² об организации деятельности экстремистской организации и участии в ней – 44 осужденных (за весь предыдущий год – 41), то есть здесь мы можем говорить о росте числа приговоров вдвое. Из 38 человек, которым основное обвинение было предъявлено именно по этой статье, 31 был приговорен к лишению свободы, пятеро получили условные сроки, один был оштрафован.

По ранее лидировавшей ст. 205⁵ (организация деятельности организации, признанной террористической, или участие в таковой) были осуждены 42 человека (в 2018 году – 98). Все 38 человек, осужденных по этой статье как по основной, были приговорены к реальному лишению свободы.

За создание экстремистских сообществ в первой половине 2019 года по ст. 282¹ были осуждены пятеро (за весь 2018 год – шестеро): т.е. можно говорить о том, что процесс снижения динамики, наблюдавшийся по этой статье в последние годы, остановился. Никто из осужденных не получил реального срока лишения свободы. За создание террористических сообществ по ст. 205⁴ были осуждены девять человек (причем восемь из них – по дополнительному обвинению), в 2018 году были осуждены 16 человек.

Показатели преследований по административным статьям о демонстрировании запрещенной символики и распространении экстремистских материалов не снижаются.

Так, по ст. 20.3 КоАП о демонстрации нацистской символики и символики запрещенных организаций санкции были наложены в первой половине 2019 года 1388 раз (пять – в отношении юридических лиц, один – в отношении должностного, три – в отношении предпринимателей без юрлица, 1379 – в отношении иных физических лиц); за весь 2018 год санкции по этой статье налагались 1652 раза, так что налицо резкий рост количества преследований по этой статье, несмотря на то что ее применение очевидно несовершенно и законопроект о внесении в нее поправок ожидает второго чтения в Госдуме. В 2019 году в 1282 случаях речь шла о штрафе, в 106 – об административном аресте; в качестве дополнительного наказания в 61 случае назначалась конфискация предмета административного правонарушения. Решения о прекращении производства по делу суды выносили 81 раз.

Число санкций по ст. 20.29 КоАП за распространение экстремистских материалов, возможно, несколько снижается: в первом полугодии 2019 года таковых было назначено 865 (три – в отношении юридических лиц, шесть – в отношении должностных, восемь – в отношении предпринимателей, не образующих юрлицо, 848 – в отношении иных физических лиц), годом ранее таковых было зарегистрировано 1964. В 2019 году в 845 случаях суды назначали штраф, еще в одном было вынесено предупреждение; в дополнение к этим санкциям конфискация предмета правонарушения назначалась 51 раз. В 26 случаях суды принимали решение о прекращении производства по делу.