Запрещены «Антирадянськi iсторıï» Олега Панфилова и сборник материалов конференции 2016 года на тему российско-украинского конфликта.

8 ноября 2024 года Федеральный список экстремистских материалов пополнился двумя новыми пунктами, 5449 и 5450. Под этими номерами в список были включены две книги на украинском языке, изданные в 2016 году — «Антирадянськi iсторıï» Олега Панфилова и сборник статей «Росiйська окупацiя i деокупацiя Украïни: iсторiя, сучаснi загрози та виклики сьогодення: Матерiали Всеукраïнськоï науково-практичноï конференцıï», составленный Павло Гай-Нижником. Обе книги запретил Мосгорсуд 11 сентября 2024 года. Соответствующие решения не опубликованы.

Первая книга — сборник статей и очерков Олега Панфилова. Панфилов — журналист, историк и публицист родом из Худжанда (Таджикистан), глава мониторинга Фонда защиты гласности в 1990-х, директор центра экстремальной журналистики при Союзе журналистов России в 2000-х, с 2009 года и до смерти в 2023 году жил в Грузии, написал книгу «Неизвестная война» о событиях 2008 года. Панфилов был многолетним сотрудником проектов «Радио Свобода», в том числе издания «Крым.Реалии» в 2014–2019 годах. Сборник «Антисоветские истории» выходил и на русском языке, однако по какой-то причине был запрещен именно в украинском варианте. Он посвящен советской государственной пропаганде и государственной риторике постсоветского периода в сфере национальной политики. Панфилов полагал, что власти в России десятилетиями создавали мифический образ сильного государства, «русского мира», объединяющего дружественные народы, за которым скрывалась политика эксплуатации, подавления прав и использования межнациональных конфликтов в собственных интересах. Этот критический взгляд, очевидно, и вызвал недовольство нынешних властей, тем более что политике Владимира Путина, в том числе событиям 2008 и 2014 годов, автор уделил в книге особое внимание. Однако в книге Панфилова нет агрессивных призывов и признаков возбуждения национальной ненависти: автор считает и этнических русских жертвами политики государства. Возможно, прокуратура и суд сочли основанием для признания книги экстремистской содержащиеся в ней обвинения в адрес российского руководства: публичное заведомо ложное обвинение государственного деятеля в совершении экстремистских преступлений согласно федеральному закону «О противодействии экстремистской деятельности» само считается экстремистской деятельностью. Но это положение закона кажется нам сомнительным, криминализация публичных обвинений в адрес высокопоставленных чиновников, с нашей точки зрения, является избирательной и непропорциональной мерой (подробнее см. здесь).

Сборник материалов конференции «Росiйська окупацiя i деокупацiя Украïни», проходившей в Киеве в 2016 году при участии украинских историков, политологов и других специалистов в области гуманитарных наук, посвящен предыстории вооруженного конфликта, оценке текущей ситуации и последствиям событий 2014 года. Действия России авторы оценивают как вооруженную агрессию и аннексию украинских территорий, идущую вразрез с нормами международного права и сопровождавшуюся военными преступлениями. В фокусе сборника — идеология «русской весны», которая легла в основу государственной пропаганды, подготовившей и сопровождавшей вооруженные действия. Истоки этой идеологии видятся авторам в империалистических устремлениях России как государства, которые на протяжении нескольких веков определяли политику в отношении украинских территорий. При этом сборник объединен идеей важности укрепления в Украине самостоятельной государственности, через эту призму авторы, каждый в своей статье описывают события из истории страны. Резкая критика политики российского государства, в том числе курса правительства Владимира Путина, а также оценка боевых действий на территории Украины как преступных, несомненно, противоречит позиции российских властей относительно территориального состава России и ее роли в описанных событиях. Однако эта критика в сборнике 2016 года издания не сопровождалась пропагандой эскалации боевых действий или ненависти к населению России.

В ситуации продолжающегося противостояния неизбежно распространение в Украине все новых материалов о вооруженном конфликте России с Украиной — в том числе и куда более радикальных, чем те, что запретил Мосгорсуд, — в которых Россия будет характеризоваться как военный противник. Цели признания такой литературы экстремистской, как мы уже отмечали, не вполне ясны, тем более, когда речь идет о материалах на украинском языке. Вероятно, применение норм российского антиэкстремистского законодательства, рассчитанных на реалии мирного времени, в данном случае направлено на то, чтобы продемонстрировать недопустимость распространения подобной информации на территории России. Однако охватить весь этот информационный массив невозможно, да и в целом эффективность механизма признания материалов экстремистскими как инструмента цензуры крайне низка. Остается предположить, что запреты отдельных украинских материалов — возможно, изъятых правоохранителями в ходе оперативных действий или обнаруженных в процессе мониторинга российского сегмента интернета, — имеют характер окказиональной профилактики и далеко не в первую очередь определяются непосредственным содержанием этих материалов.