Мы публикуем обзор основных и наиболее показательных событий в сфере неправомерного применения антиэкстремистского законодательства в России в апреле 2023 года.

Нормотворчество

28 апреля президент Владимир Путин подписал закон, который ужесточает ответственность за диверсии и террористические преступления, а также вводит в Уголовный кодекс (УК) новый состав об оказании содействия зарубежным органам, преследующим российских чиновников и военнослужащих. Ужесточаются наказания по ст. 205 УК (теракт), ст. 205.1 (содействие террористической деятельности) возрастают минимальные сроки наказания, ч. 2 ст. 205.4 (участие в террористическом сообществе), ст. 275 (государственная измена — вплоть до пожизненного заключения), ст. 281 (диверсия), ст. 360 (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой; в диспозицию теперь также включена угроза такого нападения), ст. 361 УК (акт международного терроризма). По новой ст. 284.3 УК будут наказывать за «оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов об уголовном преследовании должностных лиц органов публичной власти Российской Федерации в связи с осуществлением ими служебной деятельности, иных лиц в связи с прохождением ими военной службы или пребыванием в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации». При этом ст. 280.4 УК (публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства) будет распространяться на призывы к совершению преступления, предусмотренного новой ст. 284.3 УК.

В тот же день президент также подписал новый федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», который чуть ранее был принят Госдумой. В числе прочего этот закон уточняет и расширяет основания прекращения гражданства России, приобретенного либо по заявлению, либо в результате федерального конституционного закона или международного договора). Одним из таких оснований будет служить вступивший в законную силу приговор суда по одной из перечисленных в законе статей УК. В этот перечень изначально предполагалось включить такие нормы, как ч. 2 ст. 205.2 (пропаганда или оправдание терроризма), ст. 208 (организация незаконного вооруженного формирования), ч. 1 ст. 212 (организация массовых беспорядков), ст. 282.1 (организация экстремистского сообщества или участие в нем), 282.2 (организация деятельности экстремистской организации или участие в таковой), 282.3 (финансирование экстремистской деятельности), 205.4 (организация террористического сообщества и участие в нем), 205.5 (организация деятельности террористической организации), ст. 278 (насильственный захват власти). Однако во время рассмотрения законопроекта в Думе этот перечень был существенно расширен. В числе прочих его пополнили ст. 207.3 («фейки» об армии), 212.1 (неоднократное нарушение «митингового законодательства»), чч. 1 и 2 ст. 239 (создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан), 243.4 (уничтожение либо повреждение воинских захоронений), 280 (публичные призывы к экстремистской деятельности), 280.1 (публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность России), 280.2 (нарушение территориальной целостности России), 280.3 (дискредитация использования российских вооруженных сил и деятельности госорганов за рубежом), 282 (возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 284.1 (осуществление деятельности организации, признанной нежелательной), 284.2 (призывы к санкциям в отношении России, ее граждан и организаций), 330.1 (уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством об иноагентах), 354.1 (реабилитация нацизма) и др. Другим основанием прекращения гражданства станет «совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации». Заключение о факте совершения таких действий будет составлять ФСБ, при этом давность их совершения принимать во внимание не будут.

Таким образом, согласно новому закону, лишать приобретенного гражданства можно осужденных по весьма широкому кругу статей УК. Часть этих норм, на наш взгляд, вообще не следовало вводить, часть имеет серьезные недостатки в формулировках, еще некоторые нередко применяются неправомерно. Мы также полагаем, что многие из преступлений, охваченных добавленными в перечень статьями, не представляют такой опасности для общества, чтобы на основании их совершения людей следовало лишать приобретенного российского гражданства. Следует отметить, что у многих людей, которые в свое время приобрели российское гражданство, вовсе нет гражданства другого государства, некоторые из них живут в России с детства. Отдельно следует обратить внимание на то, что процедура отмены решения о приобретении гражданства будет применима и к получившим российское гражданство жителям территорий, присоединенных к России, начиная с Крыма. Что касается введения в законодательство положения о прекращении гражданства за угрозу национальной безопасности, оно является развитием уже существующей практики высылки из России на основании распоряжений ФСБ, содержание которых не разглашается. Если раньше речь шла о лишении разрешения на временное проживание, теперь она будет идти уже о гражданстве. Такая норма закрепляет произвол одного ведомства в решении вопроса, затрагивающего базовые права человека.

Кроме того, 27 апреля президент России подписал указ о правовом положении иностранных граждан, проживающих на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области. По этому указу, в частности, живущие на этих территориях граждане Украины, которые не стали получать российское гражданство, считаются иностранцами. Их, как и временно проживавших там иностранных граждан и тех, кто считается временно пребывающими в России, государственные органы могут депортировать, выдворить, лишить статуса беженца, аннулировать вид на жительство, принять решение о нежелательности их пребывания в России или сократить им срок пребывания. Такие решения могут быть приняты, если эти граждане выступают «за насильственное изменение основ конституционного строя», финансируют или планируют «террористические (экстремистские) акты», оказывают содействие в их совершении или сами их совершают, а равно «иными действиями» поддерживают «террористическую (экстремистскую) деятельность». Кроме того, эти меры могут быть приняты в отношении тех, кто посягает на общественный порядок и безопасность, в том числе участвует в «несанкционированных» акциях, гласит указ.

Помимо этого, в апреле в Думу внесли несколько новых законопроектов о регулировании деятельности некоммерческих организаций. Предполагается, что Минюст будет отказывать в регистрации филиалов в России тем иностранным неправительственным организациям (НПО), чьи подразделения были исключены из соответствующего перечня в течение трех предшествующих лет. Одновременно депутаты планируют ввести запрет на участие в деятельности иностранной НПО, не зарегистрированной в России. В Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предлагается ввести новую статью 19.34.2 о нарушении этого запрета, а за третье однородное нарушение привлекать к ответственности по ч. 1 новой ст. 330.3 УК с наказаниями вплоть до двух лет лишения свободы. По ней же смогут привлекать к ответственности тех, кто ранее имел судимость по ст. 284.1 УК (причастность к деятельности организации, признанной нежелательной в России); а по ст. 284.1, в свою очередь, — тех, кого ранее осудили по ст. 330. Таким образом, внесенные законопроекты устанавливают за участие в деятельности любых иностранных НПО, не имеющих подразделений в России, почти такую же строгую ответственность, как за участие в «нежелательных организациях». По ч. 2 ст. 330.3 УК смогут наказывать организаторов деятельности иностранной НПО на территории России — до трех лет лишения свободы.

Два других законопроекта посвящены регулированию деятельности «иностранных агентов». Планируется дать Минюсту полномочия по контролю не только над ними самими, но и над соблюдением «иноагентского» законодательства в целом. Любым лицам, которые своими действиями или бездействием способствуют нарушению этого законодательства, Минюст сможет выносить предупреждения с требованием об устранении нарушений в течение месяца. Тех же, кто не выполнит предписание Минюста, депутаты предлагают привлекать к ответственности по новой ч. 40 ст. 19.5 КоАП.

Преследование за высказывания против властей

Оправдание терроризма

В Екатеринбурге Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга заключил под стражу активиста и пиарщика Ярослава Ширшикова, обвиняемого по ч. 2 ст. 205.2 УК (публичное оправдание терроризма в интернете). Поводом для его преследования послужили, судя по всему, публикации в Telegram-канале «Гусарская бравада», на которые пожаловалось движение «Зов народа». Один из постов был посвящен недавней гибели военкора Максима Фомина (Владлена Татарского) в результате теракта в Санкт-Петербурге. Ширшиков заявил, что выступает против взрывов в любых городах, однако новость о гибели военкора его не расстроила; он также пожелал Татарскому и всем участникам творческого вечера «земли стекловатой». Комментируя новость о гибели Дарьи Дугиной в результате подрыва автомобиля в 2022 году, Ширшиков отметил, что ему жаль погибшую, но не жаль ее отца — философа Александра Дугина, поддерживающего действия российских вооруженных сил на территории Украины. Прямого оправдания терроризма, как нам представляется, посты Ширшикова не содержали. Согласно примечанию к статье 205.2 УК, под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Ширшиков же в своих публикациях отмечал, что не одобряет подобные практики.

Возбуждение ненависти к властям и «неуважение к власти»

В апреле нам стало известно о преследовании трех человек по ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) за резкие, но не призывающие к насилию высказывания о представителях власти. Мы полагаем, что границы допустимой критики чиновников шире, чем границы критики частных лиц, а сотрудники правоохранительных органов вообще должны быть исключительно терпимы к критике, если только речь не идет о реальной угрозе применения насилия.

• Как мы узнали в апреле, еще 28 февраля Октябрьский районный суд Красноярска оштрафовал на 10 тысяч рублей Елену Кареву, опубликовавшую во «ВКонтакте» текст Дмитрия Глуховского «Это не наша война», репостнувшую со страницы сына некий текст о российских властях, а также «видеозаписи белорусских националистов», воюющих на стороне Украины. Эксперты нашли в публикациях негативную оценку группы лиц, «объединенной по признаку ведения профессиональной деятельности в органах государственной власти РФ»; речь шла о критике деятельности президента России Владимира Путина.
• 18 апреля Красноуфимский районный суд Свердловской области оштрафовал пятидесятника Эдуарда Чарова на 20 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП за некие публикации о Владимире Путине и госслужащих. Его также оштрафовали на 45 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация использования вооруженных сил России).
• 19 апреля Неклиновский районный суд Ростовской области оштрафовал местного жителя Виктора Позднякова на 10 тысяч рублей. Поводом послужила публикация в «Одноклассниках» видеозаписи под названием «Охранять путлера от народа» и с текстом «Для чего России полиция?» в превью. В ней эксперты усмотрели «унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе (полицейские)».

В апреле нам стало известно о двух случаях привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 20.1 КоАП (распространение в интернете информации, выражающей в неприличной форме неуважение к обществу, государству или госорганам). Мы полагаем, что эта норма избыточна и явно направлена на подавление критики деятельности властей, которые в достаточной степени защищены иными законодательными механизмами.

• 18 марта 2023 года Киевский районный суд Симферополя оштрафовал на 60 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП жительницу Алушты Анастасию Байрамову. Поводом послужило липсинк-видео для соцсети TikTok, в котором Байрамова стояла на фоне страницы с результатами поиска по запросу «Путин подписал закон о наказании воров в законе» и подпевала песне рэп-исполнителя Boulevard Depo со словами «Умер молодым. Это friendly fire — огонь по своим». В тот же день суд оштрафовал Байрамову еще и на 50 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация использования армии) за видео, опубликованные в Instagram, на которых Байрамова стояла в вышиванке, показывала ногти, окрашенные в цвета украинского флага, и выражала поддержку президенту Украины Владимиру Зеленскому.
• В апреле 2023 года Новоильинский районный суд Новокузнецка трижды (6 апреля и дважды — 12 апреля) оштрафовал по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Ингвара (Игоря) Горланова. Общая сумма штрафов составила 90 тысяч рублей. Одно из постановлений — вынесенное 6 апреля — опубликовано на сайте суда, и из него следует, что Горланов разместил во «ВКонтакте» комментарий, в котором «негативно оценивается Российская Федерация как государство» (за этот комментарий суд назначил ему наказание в размере 30 тысяч рублей). Ранее Горланова неоднократно привлекали к ответственности по ст. 20.1 КоАП, 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти) и другим. В марте 2023 года в его отношении также возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 282.2 УК (повторное возбуждение ненависти); мы считаем его преследование неправомерным.

Дискредитация использования вооруженных сил и деятельности госорганов

Мы считаем неправомерным преследование как по административной ст. 20.3.3 КоАП о дискредитации использования российских вооруженных сил и деятельности госорганов за рубежом, так и по уголовной ст. 280.3 УК о повторной дискредитации, если соответствующие высказывания не сопровождаются прямыми призывами к насилию.

Практика преследования по ст. 20.3.3 КоАП продолжается. Как и ранее, людей преследуют за высказывания, сделанные офлайн и онлайн, демонстрирование плакатов, надписей на одежде, распространение печатной агитационной продукции, нанесение надписей на различные сооружения и т. п.

В апреле нам стало известно о нескольких новых уголовных делах, возбужденных по ч. 1 ст. 280.3 УК (повторная дискредитация использования российских вооруженных сил).

• В Москве следователь ОМВД России по Даниловскому району Москвы еще 28 февраля возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 280.3 УК в отношении Нины Нестеровой, которая покинула Россию. Ранее ее штрафовали по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП за пикет с плакатом антивоенного содержания. В феврале 2023 года Нестерову также пытались привлечь к ответственности по ст. 19.3 КоАП (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) после того, как ее задержали у метро «Арбатская» за желто-синие ленты и радужную корову на рюкзаке. Суд прекратил это дело в связи с отсутствием в действиях Нестеровой состава административного правонарушения.
• В Набережных Челнах в суд уже поступило дело, возбужденное в отношении Дмитрия Слабковского. В связи с чем его преследуют, неизвестно.
• В Крыму уголовное дело возбудили в отношении жителя Судака Дмитрия Демчука. Поводом послужили публикации в социальной сети, ранее его привлекали к административной ответственности за посты в Facebook.
• В Тульской области был заключен под стражу Сергей Буйвол из Новомосковска. Его обвиняют по ст. 280.3 УК (публичные действия, направленные на дискредитацию российских вооруженных сил и госорганов за рубежом) и ч. 2 ст. 318 УК (применение насилия, опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти). 30 марта его пытались задержать сотрудники полиции, однако он повел себя агрессивно, оказал сопротивление и применил к ним насилие. Ранее Буйвола штрафовали за пост в «Одноклассниках» с критикой действий российских военных.

Кроме того, второй эпизод появился в деле Василия Большакова из Касимова Рязанской области. Дискредитацию вооруженных сил следствие усмотрело в комментариях с призывами саботировать мобилизацию, которые Большаков оставил 22 сентября 2022 года под постом другой пользовательницы во «ВКонтакте». Ранее ему вменили в вину пост от 9 ноября 2022 года с анекдотом о выводе российских войск из Херсона.

14 апреля Белогорский городской суд Амурской области вынес приговор ч. 1 ст. 280.3 УК местной жительнице Валентине Гамлий. Ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей. По версии следствия, с которой согласился суд, Гамлий зарегистрировала анонимный Telegram-аккаунт и 10 августа 2022 года оставила под постом в канале «Blagmedia» комментарии, дискредитировавшие действия вооруженных сил в ходе специальной военной операции на территории Украины. При назначении наказания суд учел полное признание вины подсудимой, а также смягчающие обстоятельства: беременность и наличие несовершеннолетнего ребенка. Ранее Гамлий штрафовали по ст. 20.3.3 КоАП за комментарии в соцсети с критикой действий российских вооруженных сил на территории Украины.

«Фейки об армии» по мотиву ненависти

Мы выступаем против использования мотива политической ненависти в делах, связанных с клеветой, в том числе в делах о распространении ложной информации об армии России. Проявление политической или идеологической ненависти само по себе не криминализовано, и мы считаем, что этот мотив уместно относить к отягчающим обстоятельствам лишь в статьях о преступлениях, представляющих серьезную общественную опасность, а именно — в статьях о применении насилия. Мы полагаем, что в делах о военных «фейках» мотив политической ненависти используется необоснованно: очевидно, что люди, публикующие информацию о военных действиях в Украине, отличающуюся от официальной, чаще всего идеологически и политически не согласны с курсом властей, то есть в большинстве таких случаев речь идет об одной из форм мирной политической критики, которая не должна ограничиваться. Поэтому мы считаем неправомерным преследование по п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК (распространение заведомо ложной информации об использовании российской армии по мотиву политической ненависти), если только во вменяемых в вину высказываниях не содержится призывов к насилию.

Нам известно о трех приговорах, вынесенных по этому обвинению в апреле.

• 17 апреля Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд приговорил полковника Росгвардии Валерия Котовича к шести годам лишения свободы по пп. «а» и «д» ч. 2 статьи 207.3 УК (распространение заведомо ложной информации об использовании российской армии с использованием служебного положения, по мотиву политической ненависти). Точная причина преследования Котовича неизвестна, но, как сообщается, сослуживцы докладывали начальству о его устных заявлениях с критикой действий российских войск. До 2014 года Котович служил во внутренних войсках Украины на территории Крыма.
• В тот же день Московский городской суд приговорил политика и журналиста Владимира Кара-Мурзу к 25 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима путем частичного сложения наказаний, назначенных по трем статьям — п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК (семь лет), ч. 1 ст. 284.1 УК о деятельности «нежелательной организации» (три года) и ст. 275 УК о государственной измене (18 лет). Кроме того, ему был назначен штраф в размере 400 тысяч рублей, а также ограничение свободы на полгода после освобождения из колонии и запрет заниматься журналистикой в течение семи лет после отбывания наказания. Поводом для преследования за распространение «фейков об армии» послужило выступление Кара-Мурзы в Палате представителей штата Аризона в США 15 марта 2022 года. Он заявил тогда, что российские войска совершают военные преступления на территории Украины.
• 24 апреля Перовский районный суд Москвы приговорил к семи годам лишения свободы техника запасного пункта ГУ МВД по Москве, уроженца Ирпеня Самиэля Веделя (Сергея Клокова), признав его виновным по пп. «а», «б» и «д» ч. 2 ст. 207.3 УК (распространение заведомо ложной информации об использовании российской армии с использованием служебного положения, группой лиц, по мотиву политической ненависти). Веделя также лишили звания капитана внутренней службы и запретили занимать должности в госорганах в течение четырех лет. Поводом для преследования Веделя послужили записи его телефонных разговоров с друзьями и коллегами, в которых он утверждал, что Россия эвакуирует раненых российских военных в Беларусь и занижает данные о погибших.

Вандализм по мотиву ненависти

Обоснованность преследований за политически мотивированный вандализм вызывает у нас сомнение. На наш взгляд, в большинстве таких случаев фактически речь идет об одной из форм политической агитации. Как мы говорили выше, мы полагаем, что мотив политической ненависти уместно относить к отягчающим обстоятельствам лишь в статьях, связанных с применением насилия. К тому же, с нашей точки зрения, в тех случаях, когда имуществу нанесен совсем небольшой ущерб, дела о вандализме следовало бы прекращать за малозначительностью. Для тех случаев, когда нанесен заметный, но все равно не слишком большой материальный ущерб, можно было бы ввести в КоАП статью, аналогичную ст. 7.17 КоАП об уничтожении или повреждении чужого имущества, либо уточнить саму эту статью. Прекращение дела с назначением судебного штрафа также представляется разумным компромиссом.

В минувшем месяце нам стало известно о трех уголовных делах, возбужденных по ч. 2 ст. 214 УК.

• 6 апреля обыск по квалифицированному таким образом делу провели у казанского активиста Марка Серова. По предварительной информации, ему вменяют в вину нанесение на один из объектов городской инфраструктуры антивоенной надписи, а также неких негативных высказываний в адрес президента Владимира Путина.
• 24 апреля в Южном окружном военном суде состоялись прения по делу жителя Волгограда Игоря Паскаря. Его обвиняют в попытке поджога краснодарского УФСБ по ч. 1 ст. 205 УК (теракт) и вандализме по мотиву политической ненависти по ч. 2 ст. 214 УК. Обвинение по ч. 2 ст. 214 УК связано с тем, что 12 июня, желая осуществить в день России антивоенную акцию, Паскарь кинул бутылку с зажигательной смесью в баннер с буквой Z и надписью «Своих не бросаем», располагавшийся возле памятника «Родина-мать» в центре Краснодара. Эта акция осталась незамеченной, и о ней стало известно только после признания самого Паскаря в ходе следствия по делу о нападении с «коктейлем Молотова» на здание краснодарского УФСБ, в результате которого загорелся коврик для ног (эта атака была квалифицирована как теракт).
• 29 апреля стало известно, что жителя Ивановской области Станислава Румянцева, которого с марта преследуют по ч. 1 ст. 280.3 УК, обвиняют также по ч. 2 ст. 214 УК в связи с нанесением надписей на здание областной приемной председателя «Единой России» и приемной президента.

Рассмотрение еще двух дел суды завершили.

• 3 апреля мировой судья судебного участка № 8 Кировского района Екатеринбурга приговорил художника Егора Ледякина, известного под псевдонимом Леонид Черный, к шести месяцам ограничения свободы. Поводом для его преследования послужили надписи антивоенного содержания, нанесенные на городские объекты в марте 2022 года.
• 24 апреля мировой судья судебного участка № 123 Можайского судебного района Московской области направил на принудительное лечение в психиатрическом стационаре Андрея Кизельватера. Преследование было связано с тем, что в апреле 2022 года баннер с буквой Z в цветах георгиевской ленты, размещенный на фасаде Можайского культурно-досугового центра, был облит желтой и синей красками. Следствие настаивало, что это действие нанесло учреждению ущерб в размере 25 тысяч рублей.

Преследование за демонстрирование запрещенной символики

В апреле мы столкнулись с несколькими случаями привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП за публичное демонстрирование нацистской символики не в целях пропаганды нацизма, а в качестве средства политической критики. Мы относим такие случаи к неправомерным.

• 18 апреля Кировский районный суд Омска оштрафовал Илью Меженного на тысячу рублей за публикацию в Telegram-канале изображений со свастикой. По словам омича, он разместил эти картинки, поскольку считает Российскую Федерацию схожей с нацистской Германией.
• 19 апреля Черновский районный суд Читы оштрафовал Юлию Белослюдцеву на тысячу рублей за то, что она опубликовала в «Одноклассниках» картинку с изображением российского флага, на который была нанесена надпись «Чтобы победить Бандеровцев, надо для начала освободить Кремль от Власовцев!», а слева от надписи добавлена свастика желтого цвета. Ее также оштрафовали на 15 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП. Заметим, что Белослюдцева публиковала также и ксенофобный контент; еще один штраф по ч. 1 ст. 20.3 КоАП за публикацию картинки с неоязыческим Свароговым квадратом и рунами мы не готовы называть неправомерно назначенным.
• 20 апреля Волгодонской районный суд Ростовской области арестовал на семь суток пенсионера Дмитрия Лягушина. На его странице было обнаружено видео «Обращение к Тимати, победобесие и работа Чубайса Михаил Шендаков». Изначально оно было опубликовано в 2019 году на YouTube-канале «Советское телевидение» (сейчас он продолжает работу под названием «Трудовая Россия»). Ролик представляет собой фрагменты из стрима активиста Михаила Шендакова, проиллюстрированные различными фотографиями и отрывками из других видеозаписей. Рассуждение Шендакова с критикой способов празднования Дня Победы в России сопровождается, в частности, фотографией известной наклейки «1941–1945. Можем повторить» со свастикой, а также фото привязанного к капоту автомобиля манекена в одежде, на которую нанесена свастика. Подчеркнем, что у правоохранительных органов есть все основания для преследования Лягушина за другие публикации: он придерживается ультраправых взглядов и вел на своей странице ксенофобную пропаганду. Ранее он уже был осужден по ст. 282 УК.
• 24 апреля Октябрьский районный суд Тамбова оштрафовал Павла Самойлова на полторы тысячи рублей за картинку, опубликованную годом ранее в комментариях к опросу группы «БТ Тамбов» во «ВКонтакте». На ней были изображены три человечка: мужчина и женщина с серпом и молотом и свастикой вместо голов и их ребенок с головой в виде буквы Z.

В апреле нам стало известно об одном случае привлечения нумизмата к ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП: протокол составили в Саратове в отношении Валерия (фамилия не сообщалась), который в тематической группе в «Одноклассниках» опубликовал фото антикварной монеты времен Третьего рейха. С нашей точки зрения, наказывать по ст. 20.3 КоАП следует прежде всего производителей современных предметов с нацистской и неонацистской символикой (значки, одежда, копии оружия и пр.), а не антикваров и нумизматов.

В двух случаях мы склонны считать неправомерным привлечение к ответственности по той же статье за демонстрирование Сварогова квадрата — символа, который использовала признанная экстремистской организация «Северное братство». Этот символ популярен в неоязыческой среде и чаще всего используется вне всякой связи со сравнительно малоизвестным «Северным братством». 29 марта Московский районный суд Рязани оштрафовал Сергея Долматова, который еще несколько лет назад прикрепил наклейку в виде Сварогова квадрата к стеклу своего автомобиля; он рассказал, что не знал о связи этого символа с запрещенной организацией. Тот же суд 28 апреля оштрафовал Дмитрия Назарова, который опубликовал Сварогов квадрат во «ВКонтакте».

Три случая привлечения к ответственности связаны с лозунгом «Слава Украине», который некоторые российские суды считают «установленным приветствием» запрещенных в России организаций, то есть их атрибутикой. В ряде случаев суды указывают, что это приветствие Организации украинских националистов (ОУН). Мы считаем, что такая квалификация неправомерна. Ст. 20.3 КоАП подразумевает наказание за демонстрирование символики или атрибутики запрещенных организаций, а не распространение их лозунгов. Кроме того, признано экстремистским в России Добровольческое движение ОУН, но не ОУН в целом. Наконец, лозунг «Слава Украине!», вошедший в оборот в начале XX века, не следует рассматривать исключительно как лозунг запрещенных в России украинских националистических организаций: в последние годы он используется в Украине повсеместно и с 2018 года является официальным приветствием в украинской армии и полиции.

• 10 апреля Лазаревский районный суд Сочи арестовал на 15 суток Армена Гаспаряна, который 24 марта стал кричать «Слава Украине!» во время осмотра автомобиля сотрудниками ДПС.
• 11 апреля 2023 года Магаданский городской суд оштрафовал на тысячу рублей студента Горно-строительного колледжа Сергея Вишнякова, который выкрикнул лозунг «Слава Украине!» в подъезде некоего здания. Суд счел этот лозунг символикой ОУН и добавил, что Вишняков «осуществил публичное демонстрирование нацистской символики путем использования вербальной (словесной) формы».
• 19 апреля Центральный районный суд Сочи арестовал на пять суток гражданку Украины Светлану Матухнову, на чьей странице в Instagram был обнаружен лозунг «Glory to Ukraine» (то есть «Слава Украине» на английском). Матухнову также привлекли к ответственности по ст. 20.3.1 КоАП (см. ниже).

Два случая были связаны с наклейками с головой питбультерьера: правоохранительные органы и суд безосновательно истолковали их как символику краснодарской группировки наци-скинхедов «Пит Буль», которая была признана экстремистской организацией в 2010 году. Такие наклейки стали популярны среди автолюбителей после появления гоночных компьютерных видеоигр, созданных английской компанией Pitbull Syndicate Ltd. При этом в решении суда о запрете краснодарской группировки нет никаких сведений относительно того, использовала ли она эту или какую-либо иную символику. 13 марта Кизлярский районный суд Дагестана оштрафовал на тысячу рублей Магомедгаджи Магомедова, на чьем автомобиле обнаружили подобную наклейку, а 5 апреля тот же суд принял аналогичное решение в отношении Шахбана Гаджибагамедова.

Защита исторической памяти и традиционных ценностей, «борьба за толерантность»

Преследование за возбуждение ненависти

24 апреля Центральный районный суд Сочи арестовал на восемь суток украинку Светлану Матухнову, ранее привлеченную к ответственности по ст. 20.3 КоАП (см. выше). На этот раз ее признали виновной по ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Она опубликовала в Instagram собственную фотографию в украинской национальной одежде с лентами желтого и синего цветов в волосах. Этот пост был сопровожден надписью на английском языке, в которой Матухнова заявила, что считает себя украинкой и «никогда не будет русской». Эксперт-лингвист, с которым согласился суд, пришел к выводу, что этими словами Матухнова противопоставила украинцев и русских, приписывая последним негативные характеристики и формируя образ врага.

Преследование за «реабилитацию нацизма»

Несколько дел следственные органы возбудили в апреле по ч. 3 ст. 354.1 УК (осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества).

• 15 апреля такое дело было возбуждено в отношении 26-летнего жителя Сыктывкара Василия Задорожного. Суд назначил ему меру пресечения в виде запрета определенных действий. По версии следствия, 12 апреля Задорожный, находясь в состоянии алкогольного опьянения, пришел к мемориалу «Вечная слава», залил пламя Вечного огня лимонадом и потушил его.
• 18 апреля в Советском районе Красноярска следователи возбудили дело в отношении 38-летнего местного жителя. Утверждается, что в ночь с 14 на 15 апреля, будучи нетрезвым, он сжигал в Вечном огне возле музея «Мемориал Победы» цветы и другие возложенные к нему предметы.
• 28 апреля следственный отдел по Центральному району Красноярска возбудил уголовное дело в отношении 43-летнего местного жителя. Опять же будучи пьяным, ночью он испортил уличную выставку, которую готовили ко Дню Победы, сорвав 32 алюминиевые композитные плиты с фотографиями. По словам красноярца, он думал, что должен проявить гражданскую позицию и сорвать эти плиты, так как ночью никто официальные плакаты не вешает и, следовательно, их размещали незаконно.

С нашей точки зрения, подобные выходки заслуживают осуждения и — как минимум в последнем случае — уголовной ответственности, но по ч. 1 ст. 214 УК (вандализм), которая предусматривает менее строгие наказания по сравнению с ч. 3 ст. 354.1 УК. Напомним также, что перечень символов воинской славы российским законодательством до сих пор не определен — подобный статус закреплен лишь за Георгиевской лентой. Относительно оскорбления памяти неконкретизированных защитников Отечества мы также должны отметить, что криминализация деяний, определенных столь абстрактно, не отвечает международно-правовым стандартам в области прав человека.

Преследование за оскорбление чувств верующих

4 апреля стало известно, что в Москве возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 148 УК (публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих) в отношении художницы Вероники Полонской. .

Еще летом 2022 года на художницу составили протокол по ч. 2 ст. 5.26 КоАП (умышленное публичное осквернение предметов религиозного почитания). Претензии вызвали четыре картины художницы, в которых использовался образ Иисуса Христа: «Алиса в стране чудес», «Superstar», «Отче наш, иже еси на небеси, помогите ради бога, есть нечего» и «Явление Христа Народу». Мировой судья в Москве вернул дело полиции из-за отсутствия экспертизы. Вероятно, после того как экспертиза была проведена, и было возбуждено уголовное дело.

Преследование Полонской по ч. 1 ст. 148 УК мы расцениваем как неправомерное. С нашей точки зрения, неопределенное понятие «оскорбление религиозных чувств верующих», введенное в состав этой статьи, не имеет и не может иметь четкого юридического смысла. Отметим также, что в творчестве художницы нет признаков возбуждения ненависти к христианам, в противном случае ее действия можно было бы квалифицировать по ст. 20.3.1 КоАП.

Другой случай касается москвича Павла Петрякова, которого Солнцевский районный суд 9 марта все же привлек к ответственности по ч. 2 ст. 5.26 КоАП и оштрафовал на 30 тысяч рублей. В январе 2023 года Петряков опубликовал изображения, содержавшие, по мнению экспертов, признаки осквернения креста (на картинке он использовался «в непристойном жесте» и сопровождался «издевательской надписью»), а также креста святого Петра (то есть креста, перевернутого на 180 градусов; на картинке он был изображен как символ сатанизма) и звезды Давида (которая сравнивалась с внешним видом вируса иммунодефицита человека и коронавируса). Судя по всему, речь шла о неких коллажах. С нашей точки зрения, размещение в сети подобных изображений само по себе не должно трактоваться как осквернение религиозной атрибутики, поскольку публикация коллажей не предполагает никаких активных действий с самими предметами почитания. Отметим также, что понятие «осквернение» в законодательстве никак не определено.

Преследование религиозных организаций и верующих

Свидетели Иеговы

Продолжалось в апреле преследование Свидетелей Иеговы по обвинению в причастности к деятельности местных религиозных организаций, которые были признаны экстремистскими и запрещены. Мы считаем, что решения о запрете не имели законных оснований, и расцениваем их как проявление религиозной дискриминации. Напомним, в июне 2022 года ЕСПЧ вынес постановление по жалобе Свидетелей Иеговы, в котором признал, что запрет их материалов и организаций и преследование верующих противоречат Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и потребовал прекратить уголовные дела по ст. 282.2 УК против Свидетелей Иеговы и освободить верующих, находящихся в заключении.

В течение месяца суды разных регионов вынесли семь приговоров в отношении 12 верующих.

• 14 апреля Металлургический районный суд Челябинска приговорил Ольгу Желавскую по ч. 2 ст. 282.2 УК (участие в деятельности экстремистской организации) к двум годам лишения свободы условно.
• 25 апреля тот же суд по аналогичному обвинению оштрафовал на 120 тысяч рублей Ирину Михайленко.
• 17 апреля Ахтубинский районный суд Астраханской области вынес приговор Ринату Кирамову, Сергею Королеву и Сергею Косьяненко, обвиняемым в организации деятельности экстремистской организации (ч. 1 ст. 282.2 УК) и финансировании экстремизма (ч. 1 ст. 282.3 УК). Каждому из них назначено наказание в виде семи лет лишения свободы.
• 18 апреля Невинномысский городской суд Ставропольского края приговорил Сергея Кузнецова к шести годам лишения свободы условно по ч. 1 ст. 282.2 УК.
• 26 апреля Ленинский районный суд Нижнего Новгорода вынес приговор четырем Свидетелям Иеговы. Сергея Малянова признали виновным по ч. 1 ст. 282.2 УК и оштрафовали на 700 тысяч рублей. Остальных оштрафовали по по ч. 2 этой статьи: дочь Малянова Светлану — на 545 тысяч рублей, Романа Живопулова — на 500 тысяч, Олега Коньшина — на 450 тысяч.
• 27 апреля Первореченский районный суд Владивостока приговорил Дмитрия Бармакина к восьми годам лишения свободы по ч. 1 ст. 282.2 УК. В 2021 году он стал первым Свидетелем Иеговы, оправданным по ст. 282.2, но оправдательный приговор был отменен, и дело направили на новое рассмотрение.
• 28 апреля Ашинский городской суд Челябинской области приговорил Вадима Федорова к шести годам лишения свободы условно по ч. 1 ст. 282.2 УК.

В апреле стало известно о шести новых уголовных делах в отношении как минимум семи Свидетелей Иеговы по разным частям ст. 282.2 УК.

• В Лесосибирске Красноярского края Андрей Шиян стал подозреваемым по ч. 1 этой статьи.
• В Свердловской области Андрей Банных, Павел Лощинин и Андрей Кожушко из Нижней Туры также стали подозреваемыми по ч. 1.
• В Павловском районе Краснодарского края дело по ч. 2 и ч. 1.1 ст. 282.2 УК (вовлечение в деятельность экстремистской организации) было возбуждено в отношении 31-летнего Свидетеля Иеговы, чье имя пока неизвестно.
• В Тамбовской области подозреваемым по ч. 2 стал 67-летний верующий, имя которого также не сообщалось.
• В Челябинской области дело по ч. 1 ст. 282.2 УК возбудили в отношении жителя региона, о личности которого тоже пока нет никакой информации.
• В Татарстане обыски по новому делу, возбужденному по ст. 282.2 УК, прошли в Альметьевске. О том, есть ли в деле подозреваемые или обвиняемые, не сообщалось.

«Хизб ут-Тахрир»

18 апреля Южный окружной военный суд приговорил крымчанина Мурата Мустафаева к четырем годам лишения свободы по ч. 2 ст. 205.5 УК (участие в деятельности террористической организации) и ст. 278 с применением ч. 1 ст. 30 УК (приготовление к насильственному захвату власти). По версии следствия, с которой согласился суд, Мустафаев в 2015 году стал сторонником партии «Хизб ут-Тахрир», признанной в России террористической организацией, и распространял ее идеологию в Крыму. Приговор пятерым другим членам «джанкойской группы», в составе которой был задержан Мустафаев в августе 2022 года, суд еще не вынес.

Мы полагаем, что для запрета «Хизб ут-Тахрир» как террористической организации не было достаточных оснований, поскольку эта партия не была замечена в причастности к терактам, и считаем неправомерным преследование сторонников «Хизб ут-Тахрир» по статьям о терроризме только на основе партийной деятельности (проведения собраний, чтения литературы и т. п.). Тот факт, что «Хизб ут-Тахрир» проповедует идею создания всемирного исламского халифата, с нашей точки зрения, сам по себе еще не дает оснований для обвинения ее последователей в планировании насильственного захвата власти в России.

Запрет материалов

18 апреля 2023 года Шестой кассационный суд общей юрисдикции отменил решение о признании экстремистскими материалами сборников хадисов «Сахих аль-Бухари» (М.: Умма, 2007) и «Булюг аль-Марам» (М.: Издатель Эжаев, 2008), а также первого тома «Толкования Священного Корана» ас-Саади (М.: Умма, 2008). Дело направили на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Эти издания запретил в декабре 2021 года Лаишевский районный суд Республики Татарстан. С нашей точки зрения, признавать эти книги экстремистскими не было необходимости, а попытки запрещать сборники хадисов, в том числе самый авторитетный сборник «Сахих аль-Бухари», вообще являются очевидным заблуждением властей, дискредитирующим их в глазах мусульман. Мы полагаем, что к средневековой исламской литературе неприменимы сегодняшние представления о толерантности, поскольку она описывает эпоху религиозных войн и установки времен этой эпохи. Что касается тафсира ас-Саади, написанного в 1923–1925 гг., то, с одной стороны, это авторитетное толкование Корана, а с другой — оно действительно содержит неоднократно повторяющиеся прямые призывы к агрессивной войне с иноверцами. Здесь мы сталкиваемся с несовершенством механизма запрета материалов, который не позволяет учитывать цель и контекст публикации. Мы считаем, что следует бороться не с самими материалами, а с действиями пропагандистов, которые используют самые разные инструменты, включая религиозную литературу, для оправдания ксенофобного насилия в современном мире.