Мы публикуем полный текст ответа Прокуратуры Новосибирской области на запрос Комиссии по правам человека в Томской области по поводу событий в г.Искитим.

Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630099, г. Новосибирск, ул. Каменская 20А
[Март 2005 г.]

634041 г.Томск а/я 209
Региональное общественное учреждение Комиссия по правам человека в Томской области.
Председателю Крейнделю Б.

В ответ на Ваше обращение в интересах граждан Бойцова Н.В., Зверевой Т.Ф., Боброва А.В. и др. сообщаю, что за период с декабря 2004 года по настоящее время на территории Искитимского района Новосибирской области зарегистрировано 6 фактов пожаров в жилых домах, в которых проживали цыганские семьи. Данные факты имели место 20.12.04 (2 факта), 15.01.05, 16.01.05, 01.02.05 и 04.02.05. В каждом случае на место происшествия выезжала следственно-оперативная группа Искитимского УВД. При этом заявлений от потерпевших не поступало, сотрудников милиции вызывали жители близлежащих домов.

Все факты пожаров по рапортам следователей СО при УВД Искитимского района, выезжавших на место происшествия, были зарегистрированы в Книге учета преступлений УВД указанного района, по ним проведены проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, по результатам которых приняты следующие решения.

1. По факту пожара в доме 99 по ул. Уклонная, имевшего место 20.12.04, СО при УВД Искитимского района 27.12.04 возбуждено уголовное дело № 19219 по признакам преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ [Для удобства читателей мы даем гиперссылку на тексты статей Уголовного кодекса РФ, перечисленные в документе (неофициальная публикация). Все они находятся в одном разделе - ред.].

2. По факту пожара в доме 14 по ул.Ермака, имевшего место 20.12.04, СО при УВД Искитимского района 27.12.04 возбуждено уголовное дело № 19218 по признакам преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ.

3. По факту пожара в доме 28 по переулку Канатный, имевшего место 15.01.05, следователем СО при УВД Искитимского района 25.01.05 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение отменено Искитимским межрайонным прокурором 15.02.05 с одновременным возбуждением уголовного дела № 66814 по признакам преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ.

4. По факту пожара в доме 20 по ул.Уклонная, имевшего место 20.01.05, следователем СО при УВД Искитимского района 30.01.05 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение 15.02.05 отменено Искитимским межрайонным прокурором с одновременным возбуждением уголовного дела № 66813 по признакам преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ.

5. По факту пожара в доме 1 по ул.Авроры, имевшего место 01.02.05, органом дознания ОГПН по Искитимскому району 16.02.05 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение 17.02.05 было отменено Искитимским межрайонньм прокурором, материалы направлены в СО при УВД Искитимского района для дополнительной проверки. По результатам проверки 03.03.05 было возбуждено уголовное дело №66909 по признакам преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ.

6. По факту пожара в доме 12 по ул.Салтыкова-Щедрина, имевшего место 04.02.05, Искитимским межрайонньм прокурором 15.02.05 было возбуждено уголовное дело № 66812 по признакам преступления, предусмотренного ст. 167 ч. 2 УК РФ.

15.02.05 Искитимским межрайонным прокурором на имя начальника УВД Искитимского района внесено представление об устранении нарушений законодательства при рассмотрении и принятии процессуальных решений по материалам доследственных проверок данной категории, повлекших за собой укрытие преступлений, в котором поставлен вопрос о привлечении к строгой дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, в том числе и начальника МОБ УВД Искитимского района.

18.02.05 по всем вышеуказанным уголовным делам заместителем прокурора области даны указания о выполнении конкретных следственных действий.

Кроме этого, за указанный период на территории Искитимского района был совершен ряд нападений на лиц цыганской национальности в целях хищения принадлежащего им имущества, совершенных с проникновением в жилище. Данные факты имели место 14.12.04 в доме 33 по ул.Тургенева, 11.01.05 в доме 11 по ул.Болотная , 14.01.05. в доме 10 по ул.Новая г.Искитима. Заявления от потерпевших поступили в УВД Искитиского района 03.03.05, в тот же день по ним были возбуждены: уголовное дело № 66923 по ст. 162 ч. 3 УК РФ, уголовное дело № 66924 по ст. 162 ч. 3 УК РФ и уголовное дело № 66910 по ст. 158 ч.З УК РФ соответственно.

В связи с большой общественной значимостью совершенных преступлений, 15.03.05 все вышеуказанные уголовные дела изъяты у следователей СО при УВД Искитимского района и переданы для дальнейшего расследования в СЧ ГСУ при ГУВД Новосибирской области. Расследование поставлено на жесткий контроль в следственном управлении прокуратуры области.

16.03.2005 г. группой оперативных работников отдела по надзору за следствием и дознанием прокуратуры области осуществлен выезд в г. Искитим в целях проверки полноты учета регистрации преступлений, совершенных в 2004-2005 г. в отношении граждан цыганской национальности.

Проверкой учетных данных отдела государственного пожарного надзора по Искитимскому району установлено, что в период с декабря 2004 г. по март 2005 пожарньми расчетами осуществлен выезд на 6 случаев пожара в жилых домах, где проживали граждане цыганской национальности. По всем случаям возбуждены вышеуказанные уголовные дела. Фактов невыезда пожарных расчетов по сообщениям о пожарах в жилых домах не выявлено.

При проверке книги учета сообщений о преступлениях и происшествиях в УВД Искитимского района фактов сокрытия от учета сообщений о преступлениях, совершенных в отношении граждан цыганской национальности не выявлено.

Кроме того, в ходе проверки, с выездом по адресам мест происшествия, были проверены сведения о преступлениях, указанные в заявлениях лиц цыганской национальности, поступивших в прокуратуру области 10.03.05 от председателя Регионального общественного учреждения "Комиссии по правам человека в Томской области" и ранее не зарегистрированных в УВД Искитимского района.

По результатам выезда 17.03.05 было возбуждено 4 уголовных дела, а именно:

- № 69867, по заявлению Боброва Н.В., по признакам преступления, предусмотренного ст. 163 ч. 2 п. "а" УК РФ;

- № 69868, по заявлению Салисова Г.Н., по признакам преступления, предусмотренного ст.1б2ч.2УКРФ;

- № 69869, по заявлению Степанова И.П., по признакам преступления, предусмотренного ст.1б2ч.2УКРФ;

- № 69870, по заявлению Беляевой П.Д., по признакам преступления, предусмотренного ст.158ч.ЗУКРФ.

Производство предварительного следствия по указанным делам поручено СО при УВД Искитимского района. Расследование находится на контроле в прокуратуре области.

Заместитель прокурора области
старший советник юстиции
П.К.Афанасьев