1 февраля 2005 г. на заседании правительства г. Санкт-Петербурга было принято решение о создании совета по делам иностранных студентов.
Председатель комитета по внешним связям и туризму Александр Прохоренко представил проект постановления правительства. По словам А.Прохоренко создание совета связано с необходимостью продвижения Санкт-Петербурга на рынке международных образовательных услуг и для решения различных вопросов, связанных с пребыванием иностранных студентов в Петербурге. По количеству иностранных студентов Петербург занимает первое место в России.
Председатель комитета по науке и высшей школе Александр Викторов добавил, что иностранные студенты ежегодно приносят городу минимум 90 миллионов долларов, однако при этом существуют определенные проблемы, в решении которых и должен помочь совет. Это и увеличение подготовительных отделений, и создание условий для проживания и отдыха студентов, и, конечно же, обеспечение их безопасности. Все выступавшие отметили, что последний вопрос выходит на одно из первых мест, в связи с проявлениями ксенофобии и криминальных действий в отношении иностранцев.