В начале декабря 2005 г. уполномоченный по правам человека в Архангельской области Надежда Ахраменко обратилась с открытым письмом к мэру Архангельска А. Донскому по проблеме проживания цыган в Архангельске.

Н.Ахраменко считает, что мэр города, вступив в должность, инициировал "серию судебных разбирательств (якобы цыганами нарушены условия договора, не соблюден ряд требований законодательства при подписании договора предшественниками и т. д.)".

Также автор письма утверждает, что цыганский вопрос явился продолжением предвыборной борьбы. "Пообещав избирателям, что цыган в городе не будет, вы твердо идете по выбранному пути их притеснения".

Н. Ахраменко напоминает, что проблема цыган вышла за пределы региона. "Международные правозащитные организации обращают внимание на "ответственность мэрии за непоследовательную политику в отношении постройки домов..." и выражают обеспокоенность "ростом националистических предрассудков и нагнетания и без того сложной ситуации"...

По словам заявителя "Европейский центр по защите прав цыган" и "Московская Хельсинкская группа" напоминают властям города о нарушении их действиями целого ряда российских и международных норм. А именно: Всеобщей декларации прав человека; Конституции РФ (ст. 27 и ст. 40); Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, государством-участником которого является Российская Федерация; общего комментария Комитета ООН (N 4 параграф 18 и N 7 параграф 16) по экономическим, социальным и культурным правам.

В заключение своего письма Н. Ахраменко также напоминает о своих предложениях, высказанных в заключении "О нарушении ст. 27 Конституции РФ в проблеме проживания цыган на территории г. Архангельска", направленных мэру в июле 2005 г., и оставшихся без ответа. Таким образом, были нарушены статьи 27 и 40 основного закона страны - Конституции РФ, которые прямо указывают на право гражданина России выбирать место своего пребывания и жительства, дают право каждому гражданину России на жилище и предписывают органам государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления этого права.

"Надеюсь найти в Вашем лице, как мэра города Архангельска, государственное осмысление данного вопроса и взаимопонимание в деле урегулирования попранных прав людей", - пишет уполномоченный по правам человека в Архангельской области.