17 октября 2024 года на сайте Судебного департамента при Верховном суде РФ (ВС) были опубликованы статистические данные о деятельности российских судов и состоянии судимости за первую половину 2024 года.
По данным департамента, в первой половине 2024 года по интересующим нас уголовным статьям (по основному обвинению) были осуждены 649 человек, в то время как за весь 2023 год были осуждены 1189 человек. Если это число удвоится, количество осужденных в 2024 году окажется выше, чем годом ранее, примерно на 9 %. Впрочем, стоит иметь в виду, что все последние годы число осужденных в первом полугодии оказывалось меньше, чем число осужденных во втором.
Из осужденных в первой половине 2024 года 429 человек (за весь 2023 год — 698) были привлечены к ответственности по статьям, карающим за разного сорта публичные высказывания (ч. 2 ст. 2073, ст. 282, 2824, 280, 2803, 2804, 2052, 3541, чч. 1 и 2 ст. 148 УК), а 220 (за весь 2023 год — 491) — за создание экстремистских или террористических сообществ и продолжение деятельности организаций, которые были запрещены как экстремистские или террористические (ст. 2821, 2822, 2823, 2054, 2055). Удвоив числа, можно предположить, что в 2024 году число осужденных за высказывания вырастет по сравнению с 2023-м примерно на 23 %, а за причастность к запрещенным организациям — снизится на 10 %. Отметим, что динамика здесь изменилась: в 2023 году оба показателя по сравнению с 2022-м выросли — на 9 % и 42 % соответственно.
Выше, чтобы избежать двойного учета осужденных, обвинения которым были предъявлены по набору интересующих нас статей, мы привели данные лишь по основной, т. е. самой тяжкой статье обвинения. Однако следует иметь в виду, что осужденных по каждой статье на самом деле больше. Ниже для каждой статьи в отдельности будет приведено суммарное число осужденных по ней — то есть и тех, у кого она была основной в обвинении, и тех, кому по этой статье было предъявлено дополнительное обвинение.
Первое место по числу уголовных приговоров за пропаганду, в этом полугодии, как и в 2023 году, заняла ст. 2052 УК (пропаганда или оправдание терроризма). По ней в первой половине 2024 года было осуждено 182 человека (для сравнения, в 2023 году — 375). Против одного обвиняемого дело было прекращено, 20 человек были отправлены на принудительное лечение с освобождением от уголовной ответственности. Стоит отметить, что абсолютное большинство — 164 обвиняемых — были осуждены по ч. 2 ст. 2052 УК, т. е. за высказывания в интернете. Из 167 осужденных по ст. 2052 УК как по основной 55 были приговорены к реальному сроку лишения свободы, один человек — к принудительным работам, 109 человек были оштрафованы, два человека были освобождены от наказания. 108 осужденным было назначено и дополнительное наказание — в виде запрета занимать определенные должности или заниматься какими-то видами деятельности.
Далее следует ст. 280 УК (призывы к экстремистской деятельности), по ней за первую половину 2024 года было осуждено 125 человек, в то время как за весь 2023-й — 306, то есть продолжается тенденция по снижению объемов преследования по этой статье, наметившаяся годом ранее. Против четырех обвиняемых дела были прекращены, пять человек отправили на принудительное лечение. Большинство обвиняемых и по этой статье — 118 человек — осудили по ее второй части, т. е. за высказывания в интернете. Из 88 осужденных по ст. 280 УК как по основной 13 человек суды приговорили к реальному сроку лишения свободы, 60 — к условному, одного — к ограничению свободы, восьмерых — к принудительным работам, одного — к исправительным, четверых — к штрафу, один был освобожден от наказания. 59 осужденных получили дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься какими-то видами деятельности.
Количество осужденных по иным статьям о публичных высказываниях значительно меньше.
На третье место вышла ст. 2824 о неоднократной пропаганде или демонстрировании запрещенной символики. По ней были осуждены 53 человека (все — по ч. 1), и это уже больше, чем за весь 2023 год, когда осуждены были 40 человек. Из них 26 были приговорены к лишению свободы, восемь получили условный срок, шестерым суд назначил исправительные работы, одиннадцати — обязательные, еще один человек был приговорен к иным мерам наказания условно, один был от наказания освобожден. Мы предполагаем, что большинство осужденных по этой статье были наказаны за повторное демонстрирование тюремных татуировок с символикой, популярной в уголовном мире, — она считается символикой субкультуры АУЕ, которая была признана экстремистской организацией.
По ч. 2 ст. 2073 УК о распространении недостоверных сведений о деятельности российских вооруженных сил и чиновников за рубежом за полгода был осужден 31 человек, в то время как за весь 2023 год — 34, т. е. здесь наблюдается резкий рост цифр: возможно в 2024 году осужденных окажется вдвое больше, чем в 2023-м. Мы полагаем, что большинство этих людей были наказаны по п. «д» этой части статьи, т. е. по мотиву ненависти, поэтому мы включаем их дела в наш обзор. Следует также отметить, что значительная часть таких приговоров была внесена заочно. Из 30 осужденных по этой части статьи как по основному обвинению 29 были приговорены к реальному сроку лишения свободы, один — к принудительным работам. 21 человеку было назначено дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности, еще один осужденный лишился звания.
По ст. 280.3 УК о дискредитации деятельности российской армии и чиновников суды вынесли решения в отношении 29 человек (в 2023 году — против 50). 28 из них привлекали к ответственности по ч. 1 этой статьи за повторную дискредитацию и лишь одного по ч. 2 — за дискредитацию, повлекшую причинение вреда имуществу или прочие тяжкие последствия. Из 28 осужденных по этой статье как по основной трое были приговорены к лишению свободы, четверо — к условному сроку, один — к принудительным работам, 19 — к штрафу, один был освобожден от наказания. Десяти из них суд назначил дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься какими-то видами деятельности.
По ст. 282 УК (возбуждение ненависти) за полгода были осуждены 22 человека (за весь 2023 год — 68, т. е. возможно, что за весь 2024 год цифры окажутся по крайней мере на треть ниже, чем годом ранее). Из приговоренных 10 были осуждены по первой части статьи, то есть за повторный инцидент в течение года, и 12 — по более тяжкой второй части. Дело одного человека было прекращено. Трое были отправлены на принудительное лечение. Из 18 человек, осужденных по ст. 282 как по основной, шестеро были лишены свободы, 10 человек получили условный срок, один человек был отправлен на принудительные работы, одного оштрафовали.
Приговоры по чч. 1 и 2 ст. 148 УК об оскорблении чувств верующих были вынесены 22 обвиняемым (за весь 2023 год — 13), из 17 осужденных по этим частям статьи как по основному обвинению восемь человек были приговорены к обязательным работам, девятерых суд оштрафовал. Троих обвиняемых отправили на принудительное лечение, освободив от ответственности. Отметим, что шесть из этих приговоров были вынесены по ч. 2 ст. 148 УК, в отличие от прошлых двух лет, когда подобных приговоров не было вовсе.
По ст. 3541 о реабилитации нацизма за первую половину 2024 года был вынесен 31 приговор, и здесь заметно снижение: в 2023 году было осуждено 73 человека. Четыре дела по ней было прекращено; одного человека отправили на принудительное лечение. Из 24 осужденных по этой статье как по основной шестеро были лишены свободы, восемь получили условный срок, четверо были приговорены к принудительным работам, один — к исправительным, пять человек были оштрафованы. 16 осужденным было назначено дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности.
По ст. 2804 УК о публичных призывах к деятельности, направленной против безопасности государства, за первую половину 2024 года были осуждены четверо — столько же, сколько за весь 2023 год, все они — по ч. 2 этой статьи (за действия в интернете). Двое из троих осужденных по ней как по основному обвинению лишились свободы, один был оштрафован. Одному суд также назначил дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься какими-то видами деятельности.
По ст. 2801 УК о повторных призывах к сепаратизму был вынесен один приговор, осужденный получил условный срок с запретом занимать определенные должности или заниматься какими-то видами деятельности. В предыдущие два года таких приговоров не было.
По ст. 2802 УК о нарушении территориальной целостности России осужденных, как и ранее, не оказалось.
Среди статей, карающих за причастность к радикальным группам, по количеству осужденных в этом году, как и прежде, лидирует ст. 2822 об организации деятельности экстремистской организации и участии в ней. Обвинительные приговоры по этой статье в первой половине года были вынесены против 142 человек, а в 2023 году — против 320 человек, т. е. прирост по ней может оказаться и отрицательным, в то время как в 2023 году он составил примерно 24 %, а в 2022 году осужденных было на 88 % больше, чем в 2021 году. Преследование четырех человек было прекращено; трое были отправлены на принудительное лечение. Основное обвинение по этой статье было предъявлено 117-ти участникам различных групп: из них 70 человек были приговорены к лишению свободы, 31 человеку назначили условные сроки, шестерым — принудительные работы, 10 человек были оштрафованы; 32 осужденным было назначено дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, 82 осужденным — в виде ограничения свободы.
Отметим также, что в первом полугодии 2024 года 33 человека были осуждены по ч. 1 ст. 2823 о финансировании экстремистской деятельности: двадцать пять по основному обвинению (14 из них были приговорены к лишению свободы, четверо — к условному сроку, шестеро — к штрафу, одного от наказания освободили) и восемь — по дополнительному; два дела было прекращено, один человек отправился на принудительное лечение с освобождением от ответственности. Эти цифры уже превысили показатели 2023 года, когда были осуждены 28 человек.
А вот за создание экстремистских сообществ и участие в них по ст. 2821 в первой половине года было осуждено всего семь человек, и здесь намечается неожиданно резкое падение: в 2023 году были осуждены 58 человек — на 71 % больше, чем в 2022-м. Все семь осужденных получили реальные сроки лишения свободы. Одному осужденному суд назначил дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, еще одному — в виде ограничения свободы.
По ст. 2055 (организация деятельности организации, признанной террористической, или участие в таковой) за полгода было осуждено 66 человек. Это означает возможное снижение: в 2023 году был осужден 171 человек (на 63 % больше, чем в 2022 году). Двое были отправлены на принудительное лечение. Все 50 осужденных по этой статье как по основной были приговорены к лишению свободы; восьмерым было назначено дополнительное наказание в виде штрафа, одному — в виде лишения права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности.
По ст. 2054 о создании террористических сообществ за полгода были осуждены 33 человека (за весь 2023-й — 58). 21 осужденный по этой статье как по основной был приговорен к лишению свободы, одному из них было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Два дела были прекращены.
Показатели преследований по всем интересующим нас административным статьям, кроме ст. 20.3 и 20.3.1 КоАП, в первой половине 2024 года снижались, однако по этим двум статьям они выросли настолько, что в сумме число случаев наказания за административные правонарушения может оказаться к концу года выше, чем в 2023 году.
Итак, суммарное число санкций по ст. 20.3 и 20.3.1 КоАП, приведенное департаментом Верховного суда, составило 3001 (в 2023 году санкции налагались в сумме 5163 раза, в 2022-м — 5270 раз). За полгода по двум этим статьям были наказаны 2984 физических лица, 11 должностных, два юридических и четверо предпринимателей. В 2610 случаях суды назначили штраф, в 353 — арест, в 34 — обязательные работы, в четырех — выносили предупреждения. В 120 случаях в качестве дополнительного наказания назначалась конфискация предмета правонарушения. Решения о прекращении производства по делу суды выносили 65 раз; 370 протоколов суд не стал рассматривать, вернув их полиции для устранения недостатков.
Санкции по ст. 20.3.2 о призывах к нарушению территориальной целостности страны и 20.3.4 КоАП о призывах к санкциям против России за полгода были наложены в сумме на 24 человек, все они были оштрафованы; пять протоколов суды вернули в полицию для устранения недостатков, одно дело было прекращено. В 2023 году санкции по этим статьям налагались в сумме 38 раз, в 2022-м — 54.
Повторим, что нам кажется крайне неудачной практика объединения вышеуказанных совершенно разных по смыслу статей КоАП в группы. Статистика по каждой из этих четырех статей в отдельности, две из которых — о запрещенной символике и о возбуждении ненависти — применяются очень часто, фактически оказывается скрытой.
За первую половину 2024 года суды подвергли наказанию по ст. 20.29 КоАП о распространении экстремистских материалов 172 лица (167 физических лиц, три должностных, два юридических). Таким образом, продолжается тенденция к снижению числа санкций по этой статье: в 2023 году они назначались 415 раз, в 2022-м — 869 раз, в 2021-м — 1319 раз, в то время как в 2020 году — 1826 раз. В первой половине 2024 года в 159 случаях суды назначали штраф, в 13 — административный арест. В дополнение к этим санкциям восемь раз назначалась конфискация орудия или предмета правонарушения. В двух случаях суды приняли решение о прекращении производства по делу. 12 протоколов суды вернули полиции для устранения недостатков.
По ст. 20.3.3 КоАП о дискредитации действий российских вооруженных сил и госорганов за рубежом за полгода было наказано 982 лица (за весь 2023 год наказали 2361 лицо, на 47 % меньше, чем в 2022 году, когда было наказано 4440 лиц), то есть снижение числа санкций по этой статье продолжается, но уже не так быстро. Из них физических лиц 980 и еще два — юридических. Во всех случаях суды назначали наказание в виде штрафа. Общая сумма назначенных судами первой инстанции штрафов — более 32 миллионов рублей. 52 дела было прекращено, 142 протокола были возвращены полиции для устранения недостатков.
По ст. 13.48 КоАП (публичное отождествление действий СССР и нацистской Германии в ходе Второй мировой войны, отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы) суды вынесли за полгода, как и за весь предшествующий год, всего два решения: оба физических лица были оштрафованы.
