Новости по теме

В Госдуму поступил правительственный законопроект о повышении административных штрафов

Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом Исследовательский центр «Сова» либо касается деятельности иностранного агента Исследовательский центр «Сова».

Многогократный рост запланирован по ст. 20.29 КоАП о распространении экстремистских материалов.

1 октября 2026 года в Госдуму был внесен разработанный правительством России законопроект о повышении административных штрафов по целому ряду составов Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). В частности, ужесточению подлежат, по задумке властей, санкции по ст. 20.3.3 (дискредитация использования вооруженных сил России) и ст. 20.29 КоАП (массовое распространение экстремистских материалов).

Повышение штрафов по ст. 20.29 КоАП планируется очень резким. Сейчас эта норма предусматривает санкцию в виде штрафа от 1 до 3 тысяч рублей для физических лиц, от 2 до 5 тысяч для должностных лиц и от 100 тысяч до 1 миллиона для юридических. В случае принятия поправок размеры штрафов повысятся до 50–100 тысяч рублей для физлиц, 100–200 тысяч для должностных лиц и 800 тысяч — 2 миллионов для юрлиц.

Штрафы по ст. 20.3.3 КоАП предлагается повысить для физлиц с 30–50 до 35–50 тысяч, для должностных лиц — со 100–200 до 200–370 тысяч, для юрлиц — с 300–500 тысяч до 600 тысяч — 1 миллиона.

В пояснительной записке правительство указывает, что установленные сейчас штрафы по ст. 20.29 КоАП «не способствуют оказанию воспитательного воздействия на правонарушителей, так как не соответствуют уровню общественной опасности рассматриваемого противоправного деяния и во многом уже не способны выполнять роль соразмерной санкции за его совершение».

В то же время в пояснительной записке приводятся данные о числе протоколов «составленных протоколов и вынесенных постановлений» по годам. Из нее следует, что применения ряда составов правонарушений демонстрирует тенденцию к снижению. Это касается, за исключением последнего года, и ст. 20.29 КоАП. Если в 2021 году по ней составили 904 протокола, то в 2022-м — 554, в 2023-м — 272, в 2024-м — 200, в 2025-м — 228. Эта статистика неполна: вероятно, она включает только протоколы, составленные органами внутренних дел, но не дела, возбужденные прокуратурой. Общее число вынесенных судами постановлений, по данным судебной статистики, в действительности выше. Однако тенденцию с сокращению применения ст. 20.29 КОАП с небольшим ростом в 2025-м году мы фиксировали и по данным судов.

По ст. 20.3.3 КоАП, по данным правительства, в 2024 году были составлены 1719 протоколов, а в 2025-м — 1193.

В общей сложности повысить штрафы правительство предлагает по почти трем десяткам составов правонарушений, в том числе о нарушении порядка проведения публичных мероприятий (ст. 20.2 КоАП) и правил поведения на спортивных мероприятиях (ст. 20.31 КоАП), о мелком хулиганстве (чч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП), о запрете табакокурения и потребления алкоголя в общественных местах, проживании без паспорта или без регистрации, нарушениях правил продажи алкоголя, пожарной безопасности, нормативов по выхлопам и уровню шума транспортных средств и т. п. По ряду составов предложено ввести усиленную ответственность за повторные нарушения.