В августе 2004 г. в Свердловской области милиция начала проводить проверки соблюдения паспортного режима чеченцами и гражданами других кавказских республик.
Проверки начались после терактов 24 августа 2004 г., когда с интервалом в несколько минут разбились два пассажирских самолета, погибли 89 человек.
Обеспечением безопасности населения силовые структуры объясняли проверку соблюдения паспортно-визового режима живущими на территории России чеченцами.
По словам председателя свердловского областного отделения общероссийской общественно-политической организации "Союз возрождения мира и согласия в Чеченской республике" Салаутдина Мамакова, он "живет в области уже более десяти лет и уже давно привык к частым визитам милиции". По его данным, никаких особенных результатов милицейские проверки до сих пор не приносили.
По заявлению Екатеринбургского центра чеченской культуры "Вайнах", эти проверки сопровождались многочисленными актами милицейского произвола. В декабре 2004 г. руководство центра "Вайнах" заявили о намерении подать иски в суд.