"Международная Амнистия" опубликовала обширный доклад "Российская Федерация. Разгул насилия на расовой почве" (оригинал на английском языке - "Russian Federation. Violent racism out of control").

Этот доклад основан на собственных исследованиях "Международной Амнистии" и на результатах работы российских правозащитников и исследователей - Правозащитного центра "Мемориал", Центра "Сова", Уполномоченного по правам человека и т.д.

Доклад фокусирует внимание не только на уличном насилии, но и на проблеме дискриминации (в том числе - сопряженной с насилием и даже пытками) в правоохранительных органах, и шире - со стороны государства.

Авторы доклада доказывают, что Россия не выполняет или не полностью выполняет свои международные обязательства в таких сферах, как недискриминация, защита от насилия и дискриминации (в том числе недискриминация при защите от насилия и работе с жалобами пострадавших), гражданство и т.д. Подчеркивается проблема незащищенности активистов антирасистского движения.

Доклад завершается большим блоком соответствующих рекомендаций российским властям, в частности, - конкретизировать "антиэкстремистское" законодательство во избежание его неправомерного применения.

Надо отметить мало известную широкой общественности (хотя и часто повторяемую российскими правозащитниками)рекомендацию - ратифицировать Протокол N12 к Европейской Конвенции по правам человека, устанавливающий и конкретизирующий запрет на дискриминацию.


Доклад был замечен многими СМИ в России и немедленно вызвал критические замечания. В частности, председатель комиссии Общественной палаты по толерантности Валерий Тишков сказал, что принятая Палатой программа борьбы с экстремизмом (принята в целом 14 апреля, но пока не опубликована) является "конструктивным ответ этим критикующим нас из Лондона людям". Директор Московского бюро по правам человека (на материалы которого также ссылается доклад) Александр Брод тоже вступился за российские власти: "я не согласен, что наши политические лидеры устранились от ее [проблемы экстремизма] решения. А постоянно ставить Россию в разряд провинившихся неправильно".