В мае 2019 года центру «Сова» известно об одном погибшем и одном пострадавшем от нападений по мотиву ненависти. Всего с начала года в результате насилия, мотивированного национальной или идеологической ненавистью, было убито 3 человека и избито не менее 13 человек в десяти регионах страны. Два человека получили серьезные угрозы убийством.

16 мая 2019 года активисты националистической Ассоциации народного сопротивления (АНС) вывесили на воротах патриаршей резиденции в Чистом переулке в Москве баннер «Извинись за Екб» и закидали территорию резиденции дымовыми шашками. 9 мая в Севастополе неизвестные разбили новые мемориальные плиты, недавно дополненные именами погибших во время Великой отечественной войны крымских татар. Всего с начала 2019 года мы знаем о 6 случаях идеологически мотивированного вандализма.

«Русский Первомай» 1 мая 2019 года оказался провальным. Первомайские шествия националистических организаций и движений практически нигде не состоялись. В Санкт-Петербурге члены Комитета «Нация и Свобода» (КНС) и «Славянской Силы Северо-запада» (СС-СЗ) приняли участие в общем первомайском шествии по Невскому проспекту. Членов АНС, в том числе приехавших из Москвы, планировавших примкнуть к этой колонне, на демонстрацию не пустили. Отдельно шли около 15 человек из движения «Русско-славянское объединение и возрождение» (РУСОВ) с растяжкой «За Славянский социализм», имперскими флагами, флагами с символикой движения.

В Крыму в Симферополе четыре сторонника РУСОВ также приняли участие в первомайских мероприятиях.

В Пскове националисты провели первомайское шествие, собравшее 8 человек, несших баннер с лозунгом «За права и свободы Русского народа!» и имперские флаги. На митинге выступил лидер псковских националистов Георгий Павлов (Гоша Ариец).

В Ростове-на-Дону местное отделение АНС провело граффити-акцию.

В Москве националистам не удалось согласовать и провести ни одной хоть сколько-нибудь заметной акции. В день «Русского Первомая» в Москве КНС и АНС провели конференцию «по вопросам истории, тактики и практики социально-политических протестов». А несколько человек из РУСОВ сфотографировались на Красной площади и еще в некоторых местах в центре города с баннером «Наше солнце взойдет!».

Более заметной оказалась акция 2 мая памяти погибших в одесском Доме профсоюзов в 2014 году.

Самой крупной акцией стал митинг «Помни Одессу» на Суворовской площади в Москве. Перед ним 8 человек, включая лидера Национально-демократической партии (НДП) Константина Крылова возложили цветы к стеле Одессы у Кремлевской стены и у Вечного огня. В самом митинге приняли участие московское отделение «Другой России», Фонд «Новороссия» Игоря Стрелкова, НДП, Партия Дела, Левый фронт, РУСОВ. Собравшиеся держали флаги с символикой организаций, имперские флаги и скандировали «Одесса – русский город» и т.п. На митинге выступили: Игорь Стрелков, Владимир Квачков, Максим Калашников (от Партии дела), дьякон Павел Шульженок («Имперский легион»), Сергей Бабурин (Общероссийский народный союз), Эльдар Хасанов («Сталинский полк»), Михаил Аксель («Другая Россия»), певица Вика Цыганова, о. Всеволод Чаплин, Сергей Моисеев («Русь триединая», Харьков) и другие. По данным СМИ, митинг собрал 200 человек. Полиция вывела с площади активистов партии «Другая Россия», собиравших пожертвования «для политзаключенных», но задерживать их не стали и позже разрешили вернуться на митинг.

В Санкт-Петербурге участники РУСОВ возложили цветы и почтили минутой молчания погибших в Одессе. В этот же день «Другая Россия» провела акцию перед генеральным консульством Украины в Санкт-Петербурге. В акции участвовали не более 20 человек, стоявших с флагами Новороссии и ДНР.

В Екатеринбурге у памятника Татищеву и де Геннину собралось не более 20 человек, включая людей в папахах и камуфляжной форме с шевронами с символикой движения «Новороссия».

Из других акций националистов стоит отметить одиночные пикеты «в поддержку политзаключенных», а также против закона «о суверенном рунете», которые 11 мая 2019 года проводил «Правый блок» в Астрахани, Костроме и Воскресенске.

22 мая 2019 года члены КНС провели пикеты возле соборной мечети Москвы с плакатами «Нам не нужна Россия без русских!», «За визовый режим со странами Закавказья, Средней Азии и Дальнего Востока».

Центру «Сова» неизвестны вынесенные в мае приговоры за насильственные преступления, в которых судами был признан мотив ненависти. Всего c начала года было вынесено 4 таких приговора против 7 человек. Можно отметить лишь приговор от 8 мая 2019 года в Москве: четверо футболистов были осуждены за нападение на директора одного из департаментов Минпромторга Дениса Пака, сопровождавшееся ксенофобными оскорблениями, однако мотив ненависти не был учтен в приговоре.

За создание экстремистского сообщества в мае был осужден политтехнолог и выдвиженец в Мосгордуму от КПРФ Петр Милосердов. Суд приговорил его к 2,5 годам колонии общего режима. Милосердов проходил по делу экс-лидера запрещённых ультраправых организаций «Движение против нелегальной иммиграции» (ДПНИ) и «Русские» Александра Белова о создании экстремистской организации в Казахстане. Всего с начала года нам известно о 4 приговорах за создание и участие в экстремистских сообществах.

За ксенофобные высказывания в мае было вынесено 6 приговоров против 6 человек в 5 регионах страны. Два приговора были вынесены по ст. 205.2 УК (оправдание терроризма), в обоих случаях – сторонникам ИГИЛ. Еще четыре – по ст.280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности). Содержание обвинений нам неизвестно, но в двух случаях на сайтах прокуратур проводятся некие пояснения. В одном речь идет о комментариях в социальной сети «ВКонтакте» и в группе «Важное в Смоленске», которые были интерпретированы следствием как призывы к насилию над белорусами, евреями и украинцами. Во втором речь шла о заключенном колонии, который во время бесед с другими заключенными призывал «уничтожать и обращать в рабство людей другой национальности».

Разработанный ООН Рабатский план действий по запрету пропаганды национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющей собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, включает шестичастный тест, следуя которому суд при вынесении решения должен учитывать не только само содержание высказывания, но и его контекст, степень публичности, общественный статус публикатора, его намерение возбудить ненависть и вероятность того, что его слова могут спровоцировать насильственные действия. И этот тест почти целиком поддержан Верховным судом РФ.

В обоих случаях, если верить суду, было учтено содержание высказывания (призывы к насилию), о размере аудитории можно что-то сказать лишь в одном случае – группа «Важное в Смоленске» является открытой, и у нее 150682 подписчика на момент публикации сообщения; во втором случае не указывался размер аудитории заключенного. (Подробнее о проблеме оценки преследований за пропаганду терроризма в местах лишения свободы см. здесь.). Для оценки по остальным критериям у нас нет данных, поэтому даже в этих случаях мы не можем быть уверены, что приговоры были вынесены вполне правомерно.

Всего с начала года за расистские и иные антиконституционные высказывания было вынесено не менее 47 приговоров, в которых было осуждено 52 человека в 29 регионах страны.

В мае в двух случаях уголовные дела были прекращены «в связи с отсутствием состава преступления» судами, и еще как минимум два вынесенных приговора были отменены, что связано с частичной декриминализацией ст. 282 УК (возбуждение ненависти). Известны и случаи сокращения сроков у тех, кто отбывал наказание по нескольким статьям. Так, в Саратовской области суд на 2 месяца сократил срок главному редактору бюллетеня «Радикальная политика», автору сайта сепаратистов Чечни «Кавказ-центр» Борису Стомахину, который в 2014 был признан виновным по ст. 280, 282 и 205.2 УК.

Федеральный список экстремистских материалов за месяц обновился один раз – 8 мая. Список под пунктом 4886 пополнила антисемитская песня «Calvados – Жидовская свобода», признанная экстремистской Центральным районным судом Хабаровска 28 февраля 2019 года. Ранее она уже была запрещена решением Ленинского районного суда Перми от 21 ноября 2018 и добавлена в список под п.4822.

По нашим данным, не менее 14 человек были оштрафованы по ст. 20.3 КоАП (пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики и символики запрещенных организаций). Два человека были оштрафованы за татуировки со свастикой (один из них отбывает наказание в колонии), остальные – за публикации в социальной сети «ВКонтакте» различных материалов с изображением нацистской символики, кроме одного, который опубликовал в интернете символику запрещённой в России организации «Джебхат ан-Нусра».

Также 14 человек были оштрафованы по ст. 20.29 КоАП (производство и распространение запрещенных материалов). Речь идет о републикациях в социальных сетях песен ​барда чеченского сепаратизма Тимура Муцураева, видеороликов организации «Формат 18», но нам, увы, неизвестно, какие именно запрещенные материалы публиковало большинство. Среди наказанных в мае по ст. 20.29 КоАП оказался и координатор костромского отделения партии «Правый блок» Степан Разин (Святывода). Свердловский районный суд города Костромы арестовал его на 5 суток за публикации в интернете неких экстремистских материалов.

Не менее 4 человек были оштрафованы по новой ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение национальной ненависти), соответствующей ч.1 ст. 282 УК. Четыре человека были оштрафованы за публикации в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники» и в газете «Листок» различных ксенофобных материалов, в том числе оскорбляющих немусульман и «жителей Республики Алтай».

Наши данные об уголовных и административных делах приведены без учета решений судов, которые мы считаем явно неправомерными. К сожалению, количественные данные, особенно применительно к КоАП, неполны.