Конституционный суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы новосибирского кришнаита Дмитрия Князева, пытавшегося оспорить пункт закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», определяющего места, где можно вести миссионерскую деятельность. Однако КС разъяснил норму закона.

11 февраля 2021 года Конституционный суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы руководителя религиозной группы «Новосибирское общество преданных Кришны» Дмитрия Князева, оштрафованного по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ (осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях) и оспаривавшего конституционность п. 2 ст. 24-1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Данный пункт определяет места, в которых миссионерская деятельность осуществляется беспрепятственно.

25 апреля 2019 года мировой суд 1-го судебного участка Ленинского района Новосибирска оштрафовал Князева за «незаконное» миссионерство на десять тысяч рублей. Обжаловать это решение не удалось.

Состав правонарушения первая и последующие инстанции усмотрели в том, что 27 января 2019 года Князев провел шествие кришнаитов у метро «Площадь Маркса» с песнопениями и раздачей религиозной литературы. При этом за две недели до шествия он уведомил мэрию о предстоящем публичном мероприятии. Суды расценили это как незаконную миссионерскую деятельность, поскольку общественное пространство у метро отсутствует в перечне мест для беспрепятственного осуществления миссионерской деятельности, определенном вышеупомянутой статьей федерального закона.

КС считает, что оспариваемый Князевым пункт не противоречит Конституции, поскольку «не может рассматриваться как исключающий возможность осуществления миссионерской деятельности в иных местах при условии соблюдения требований законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях».

«В то же время предусмотренная федеральным законодателем возможность осуществления религиозными объединениями миссионерских мероприятий вне мест, предусмотренных оспариваемой нормой, не означает их освобождение от необходимости соблюдения требований по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а также иных требований, связанных с проведением публичных религиозных мероприятий. В особенности в тех случаях, когда миссионерская деятельность сопровождается или сочетается с публичным проведением религиозных обрядов и церемоний», - говорится в определении суда. 

КС ссылается на свое определение от 5 декабря 2012 года, в соответствии с которым распространение на такие мероприятия требований для проведения митингов и шествий «не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан, а установление обязанности уведомления органов публичной власти об их проведении, как и ответственности за ненадлежащее исполнение данной обязанности, – как чрезмерное вмешательство государства в дела религиозных организаций».

Оценка же того, были ли при проведении шествия кришнаитов в Новосибирске соблюдены требования законодательства о свободе совести и религиозных объединениях и нормы, регулирующие миссионерскую деятельность, не относится к компетенции КС, поэтому в принятии к рассмотрению жалобы Князева решено было отказать.