Новости по теме

Преследование по ст. 20.3.1 КоАП за критику представителей власти. 2023 год

Здесь мы собираем случаи преследования по ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) за критические высказывания о государственных служащих, в том числе сотрудниках правоохранительных органов, а также о военнослужащих. Мы считаем неправомерным преследование за такую критику, если она не сопряжена с явными призывами к насилию.

Почему?

С нашей точки зрения, в отличие от групп, выделенных по признакам этничности, религиозной принадлежности, сексуальной ориентации и гендерной идентичности, бездомности или инвалидности, представители власти не обладают той степенью уязвимости, которая требует специальной защиты от проявлений ненависти. Напомним, что мы вообще выступаем за исключение неясного термина «социальная группа» из состава норм о возбуждении ненависти именно из-за его расширительной трактовки.

Заметим, что Верховный суд России еще в 2011 году указывал, что критика в СМИ должностных лиц (профессиональных политиков) сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на унижение достоинства, поскольку пределы допустимой критики чиновников шире, чем частных лиц. С нашей точки зрения, этот аргумент применим не только к публикациям в СМИ.

Сотрудники правоохранительных органов, в свою очередь, вообще должны быть исключительно терпимы к критике — до тех пор, пока речь не идет о реальной угрозе применения насилия. Об этом неоднократно заявлял Европейский суд по правам человека.

Как правило, мы не относим к неправомерным те случаи преследования, когда в соответствующих высказываниях содержатся прямые призывы к насилию или очевидные признаки возбуждения, например, национальной ненависти. Впрочем, в таких случаях нередко возбуждают уголовные дела по ст. 280 или 205.2 УК, а не по ст. 20.3.1 КоАП.


  • 7 декабря 2023 года Таганрогский городской суд оштрафовал местную жительницу Ирину Скороварову на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для административного дела стала картинка с критикой «полицаев», на которую жительница Таганрога поставила отметку «класс» в «Одноклассниках» летом 2022 года. Правоохранители и суд сочли, что своими действиями Скороварова возбуждала ненависть к социальной группе «сотрудники полиции». Ранее жительницу Таганрога также оштрафовали по статье о дискредитации армии (ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП).
  • 8 декабря Заводской районный суд Новокузнецка оштрафовал на 10 тысяч рублей Романа Клонингера. По сообщению Telegram-канала «Кузбасс без экстремизма», в одной из соцсетей он оставил комментарий под новостью о конфликте «между представителями цыганской народности и выходцем из Азербайджана». В комментарии Клонингер «эмоционально и нецензурно высказал сомнения в способности стражей порядка грамотно провести оперативно-розыскные и следственные действия». Добавим, что Клонингера в том же суде сейчас судят по общеуголовному обвинению.
  • 17 ноября 2023 года Ленинский районный суд Красноярска постановил оштрафовать местную активистку Екатерину Фатьянову по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для дела стала статья «Близится праздник классовой борьбы», опубликованная в одном из выпусков газеты «Рабоче-крестьянский СЕРП И МОЛОТ» за 2023 год. В материале приведены рассуждения о значимости праздника 1 Мая и о том, как в эпоху пандемии коронавируса его празднование было «практически свернуто». По мнению автора, помешать гражданам отмечать Первомай пытаются капиталисты, а помогают им в этом сотрудники ФСБ и полиции — их автор называет «сторожевыми псами» капиталистов. В статье сотрудники правоохранительных органов усмотрели «признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении групп лиц, выделенных по признакам принадлежности к социальным группам (представители власти, органов правоохранительных органов, лиц, осуществляющих деятельность по извлечению прибыли — “капиталистов”)». Позднее постановление о штрафе Фатьяновой отменил Красноярский краевой суд, поскольку в решении первой инстанции сумма штрафа были написана с ошибкой: в цифровом варианте было указано число «20000» рублей, а в письменном — «десять тысяч» рублей. Дело отправили на новое рассмотрение, 29 декабря 2023 года материалы вновь поступили Ленинский районный суд Красноярска.
  • 22 ноября Рудничный районный суд Кемерова оштрафовал на 10 тысяч рублей Виктора Ветряка, который еще 22 сентября 2019 года оставил в соцсети комментарий с негативной оценкой сотрудников правоохранительных органов.
  • 16 ноября Савеловский районный суд Москвы оштрафовал на 10 тысяч рублей зоозащитника Юрия Корецких. Поводом послужил некий видеоролик с негативной оценкой военнослужащих, опубликованный на его странице во «ВКонтакте». Ранее, 11 ноября, Корецких арестовали на 10 суток ареста по статье об организации несогласованного мероприятия (ч. 2 ст. 20.2 КоАП). На него также составили 11 протоколов по статье о нарушении свободы вероисповедания (ст. 5.26 КоАП) за публикации в соцсети.
  • 9 ноября стало известно, что 20 октября Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области оштрафовал на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП пенсионера и профсоюзного активиста Олега Тырышкина. Поводом для административного дела стали комментарии, которые Тырышкин разместил в группе «Мы за Путина» во «ВКонтакте». В публикациях активист оскорбительно отзывался о сотрудниках ФСБ. Ранее Тырышкина уже привлекали к ответственности по ст. 20.3.1 КоАП (см. ниже), помимо этого, его также штрафовали по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование нацистской символики) и ч. 3 ст. 20.1 КоАП («неуважение к власти») — на наш взгляд, также неправомерно.
  • 11 октября стало известно, что 29 сентября Междуреченский городской суд Кемеровской области оштрафовал на 10 тысяч рублей Георгия Окунева. Он оставил в одном из пабликов во «ВКонтакте» комментарии на тему проведения специальной военной операции на территории Украины. Эксперты обнаружили в высказываниях Окунева признаки унижения достоинства силовых структур. Что конкретно написал междуреченец, нам пока, к сожалению, неизвестно.
  • 10 октября стало известно, что 24 августа Промышленный районный суд Владикавказа оштрафовал журналиста Руслана Тотрова на 20 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для административного дела стал размещенный в Instagram пост, в котором журналист критиковал госслужащих, в частности — полицейских, после прочитанной им новости. В новости говорилось про задержание в аэропорту Владикавказа москвички, которая во время полета из столицы читала книгу на украинском языке, ей в вину вменили дискредитацию российской армии (ст. 20.3.3 КоАП). В публикации Тотров назвал госслужащих «образцовыми фашистами». Сотрудники МВД и суд решили, что высказывание направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении государственных служащих.
  • 5 октября стало известно, что 17 апреля Куйбышевский районный суд Омска оштрафовал местного жителя Сергея Суворова на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для привлечения к административной ответственности стал оскорбительный комментарий в адрес сотрудников правоохранительных оргнанов и Владимира Путина. Публикацию Суворов разместил во «ВКонтакте» 14 ноября 2022 года под постом о привлечении несовершеннолетней жительницы Омска к административной ответственности по ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация российской армии). Согласно решению суда, эксперты усмотрели в комментарии «уничижительное презрительное отношение» к полицейским и президенту.
  • 19 сентября Ленинский районный суд Красноярска оштрафовал на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП Дениса Пикайкина, оставившего во «ВКонтакте» ряд комментариев о представителях органов власти и правоохранительных органов (содержание комментариев нам, к сожалению, неизвестно).
  • 24 августа Промышленный районный суд Владикавказа оштрафовал местного журналиста Батраза Тигиева на 20 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для административного дела стал комментарий к посту в Telegram-канале Тигиева «Книга жалоб» о трагедии в Буче и спецоперации в Украине. В комментарии сотрудники правоохранительных органов усмотрели «высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении сотрудников ФСБ РФ», — в частности, в публикации последних назвали «бандитами».
  • 30 августа Заволжский районный суд Ульяновска оштрафовал местного жителя Дмитрия Арасланова на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом послужил грубый комментарий Арасланова, сделанный под псевдонимом в группе «Ульяновск Online» во «ВКонтакте»: он нецензурно высказался о работе транспорта в городе, назвав местных чиновников баранами. Суд счел, что комментарий содержал «негативную оценку группы лиц, объединённой по признаку “должностные лица органов власти Ульяновской области”».
  • 29 августа стало известно, что 31 июля Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области оштрафовал местного жителя Юрия Лута на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для штрафа стало то, что 18 апреля Лут опубликовал видео «Успеть до выборов в РФ. Путин и его свора хотят закончить войну до 2024 года» на своей странице в «Одноклассниках» — в ролике, по мнению сотрудников правоохранительных органов, содержались высказывания, направленные на возбуждение ненависти к военнослужащим и президенту России Владимиру Путину и унижающие достоинство последнего.
  • В конце августа стало известно, что 14 июля Куйбышевский районный суд Омска оштрафовал местного жителя Николая Быкова на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для административного дела стал комментарий во «ВКонтакте» в сообществе «Рифмы и панчи» к публикации о грубом задержании жителя Нижнего Тагила полицейскими. Сообщение было размещено 1 февраля 2023 года под никнеймом «Колян Быков». Проведенная по делу экспертиза установила, что в комментарии было «высказывание, в котором выражена негативная оценка группы лиц “сотрудники полиции”». «Оценка представлена в бранной форме посредством функционально-сниженных и эмоционально-окрашенных лексем, выражающих презрительное, пренебрежительное отношение пользователя под никнеймом “Колян Быков” к представителям данной группы лиц», — говорится в постановлении суда.
  • 28 августа стало известно, что 23 марта Новодеревеньковский районный суд Орловской области оштрафовал местного жителя М. Родичева на 15 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для административного преследования стала видеозапись, в «которой содержатся высказывания уничижительного характера по отношению к группе лиц, объединенной по признаку принадлежности к правоохранительным органам». Само видео Родичев разместил во «ВКонтакте» 10 ноября 2022 года.
  • 23 августа Колпинский районный суд Петербурга оштрафовал на 10 тысяч рублей местного жителя Игоря Шукало по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для административного дела стали восемь публикаций во «ВКонтакте» — в них петербуржец критиковал Владимира Путина и проведение спецоперации в Украине. Как сообщает пресс-служба суда, экспертиза по делу установила, что в постах содержатся «признаки унижения достоинства человека по мотивам политической и идеологической ненависти или вражды».
  • 25 августа стало известно, что 20 января Облученский районный суд Еврейской автономной области оштрафовал на 12 тысяч рублей депутата районного собрания Ивана Краснослободцева по ст. 20.3.1 КоАП. Позднее, 21 февраля, жителя Облучья также арестовали на 15 суток по той же статье. В обоих случаях поводом для административного преследования стали видеосообщения Краснослободцева в группе «Граждане Облучья» в Telegram — в них, как говорится в постановлениях суда, содержались высказывания, «направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении государственного деятеля (президента РФ)».
  • В августе нам стало известно, что 28 июня Беловский городской суд Кемеровской области оштрафовал на 10 тысяч рублей пенсионерку Веру Бобровскую, которая разместила в соцсети (вероятно, в «Одноклассниках») некую видеозапись, взятую с украинского YouTube-канала, которая представляла собой интервью некоего иностранного агента русскоязычному изральскому телеканалу. Согласно заключению эксперта УФСБ по региону, видео содержало оскорбительно-унизительные характеристики «российской власти и армии». Суд признал «российскую власть и армию» социальной группой, к которой Бобровская путем публикации видео возбуждала ненависть. Сама пенсионерка заявила, что лишь лайкнула видео, имея в виду, что это «поможет людям подискутировать».
  • В августе нам стало известно, что 30 июня Кировский районный суд Кемерова оштрафовал на 10 тысяч рублей Михаила Сверкунова за то, что тот еще 21 мая 2020 года опубликовал во «ВКонтакте» комментарий с негативной оценкой представителей правоохранительных органов и народных дружинников.
  • 10 августа Йошкар-Олинский городской суд Марий Эл оштрафовал журналиста Алексея Серегина на пять тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для административного дела стал оскорбительный комментарий о сотрудниках правоохранительных органов, который журналист в июле разместил в своем Telegram-канале «В Марий Эл ничего не будет» под публикацией о задержании йошкаролинца Сергея Мамаева, сфотографировавшегося на Центральной площади города в футболке с надписью «FREE NAVALNY». В комментарии Серегин грубо критиковал представителей власти, которые задерживают активистов, выражающих свою политическую позицию.
  • 20 июля Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области оштрафовал на 15 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП пенсионера и профсоюзного активиста Олега Тырышкина. Поводом для административного дела стали три комментарии Тырышкина во «ВКонтакте» в группах «Кремль Путин» и «Голос народа». В публикациях активист оскорбительно отзывался о российских военнослужащих. Ранее Тырышкина уже привлекали к ответственности по ст. 20.3.1 КоАП (см. ниже), помимо этого, его также штрафовали по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование нацистской символики) и ч. 3 ст. 20.1 КоАП («неуважение к власти») — на наш взгляд, также неправомерно.
  • 20 июля Ефремовский межрайонный суд Тульской области оштрафовал на 10 тысяч рублей местного жителя Павла Скороварова по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для административного дела стали оскорбительные комментарии о сотрудниках правоохранительных органов под публикацией в группе «Подслушано в Ефремове» о школьных «уроках мужества».
  • 15 июня Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области оштрафовал на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП пенсионера и профсоюзного активиста Олега Тырышкина. Поводом послужили оскорбительные комментарии о сотрудниках ФСБ, которые Тырышкин оставил в ноябре 2022 года под постом «Про Херсон в 6 пунктах» в группе «Мы за Путина!» во «ВКонтакте». Их обнаружили сотрудники центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) регионального УМВД. 31 июля Кемеровский областной суд отменил это решение из-за формальных нарушений и вернул его на рассмотрение в городской суд. Ранее Тырышкина штрафовали по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование нацистской символики) и ч. 3 ст. 20.1 КоАП («неуважение к власти») — на наш взгляд, также неправомерно.
  • 7 июня Междуреченский городской суд Кемеровской области прекратил два дела об административных правонарушениях, которые были возбуждены по ст. 20.3.1 КоАП в отношении местного активиста Максима Андрианова. Прокуратура утверждала, что 12 и 31 июля 2022 года он опубликовал в двух Telegram-каналах видеозапись «шестерки угольных барыг поселок Берензас Кузбасс» с канала оппозиционера Михаила Алферова. За публикацию трех видео, в том числе этого ролика, самого Алферова в сентябре 2022 года арестовывали на 12 суток: в ней были обнаружены признаки возбуждения ненависти «к социальной группе правоохранительных органов, к социальной группе судебной системы, к социальной группе представителей федеральной и муниципальной власти, к социальной группе представителей бизнеса». Однако Междуреченский суд решил, что в действиях Андрианова не было состава административного правонарушения. Из видео Алферова, который выступал в суде качестве защитника Андрианова, следует, что прокуратура не только не подтвердила факт размещения видеозаписей именно Андриановым, но и предоставила в качестве основного доказательства по обоим делам присланные из Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) копии заключения специалистов по делу самого Алферова. Это исследование касалось трех публиковавшихся Алферовым видео в совокупности (а не одного, опубликованного Андриановым); при этом специалисты в рамках дела Андрианова не предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Междуреченский суд указал, что заключение было получено законно, однако прекратил дела Андрианова по другому основанию: он не был надлежащим образом извещен о времени и месте совершения административного правонарушения.
  • 5 мая Норильский городской суд Красноярского края арестовал на семь суток по ст. 20.3.1 КоАП Сергея Куриленко. Он делал в Facebook критические публикации о военнослужащих, их матерях и гражданах России в целом. Подробнее о его деле см. здесь.
  • 19 апреля Неклиновский районный суд Ростовской области оштрафовал местного жителя Виктора Позднякова на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП. Поводом для привлечения к административной ответственности стал пост в «Одноклассниках», в котором была опубликована видеозапись под названием «Охранять путлера от народа». На обложке ролика размещался текст: «Для чего России полиция?» Как следует из текста решения суда, в публикации правоохранители усмотрели «унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе (полицейские)».
  • 18 апреля Красноуфимский районный суд Свердловской области оштрафовал проповедника Эдуарда Чарова на 20 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП за некие публикации о Владимире Путине и госслужащих. Его также оштрафовали на 45 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация использования вооруженных сил России).
  • 3 марта Нагатинский районный суд Москвы дважды оштрафовал местного жителя Вадима Гатилова по ст. 20.3.1 КоАП. Точные суммы штрафов неизвестны, административные дела против москвича возбудили 19 января. Первый протокол в отношении Гатилова составили из-за публикации в «Одноклассниках», в которой Владимир Путин сравнивается с Адольфом Гитлером. Второй протокол — также за пост про Путина, в котором Гатилов назвал его «фашистом». В обеих публикациях правоохранители усмотрели «признаки возбуждения ненависти, вражды, а также унижения человеческого достоинства Президента РФ по признаку принадлежности к лицам, занимающим государственные должности».
  • 16 марта Октябрьский районный суд Ростова-на-Дону оштрафовал на 10 тысяч рублей местного жителя Богдана Зайца по ст. 20.3.1 КоАП. Как следует из текста постановления суда, протокол в отношении него составили из-за комментариев во «ВКонтакте», в которых содержались «лингвистические признаки унижения (оскорбления)» представителей органов государственной власти. 19 марта стало известно, что из-за публикаций во «ВКонтакте» против Зайца также возбудили уголовное дело по ч. 2 ст. 205.2 УК (публичное оправдание терроризма в интернете).
  • 28 февраля Октябрьский районный суд Красноярска оштрафовал на 10 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП Елену Кареву, опубликовавшую во «ВКонтакте» текст Дмитрия Глуховского «Это не наша война», репостнувшую со страницы сына некий текст о российских властях, а также «видеозаписи белорусских националистов», воюющих на стороне Украины. По мнению экспертов, на которое опирался суд, в этих материалах имелись признаки «возбуждения вражды в отношении представителей группы лиц, объединенной по признаку ведения профессиональной деятельности в органах государственной власти РФ в части постулирования идеи о противоречии деятельности высшего политического руководства РФ принципам религиозной морали, направленного на формирование у адресата убежденности в необходимости наказания за эту деятельность, дегуманизации представителей государственной власти, постулирования идеи о том, что представители государственной власти пользуются своим служебным положением в корыстных целях». Судя по тексту постановления, речь шла о негативных оценках президента России Владимира Путина.
Ссылки на данную статью [2]