Нормотворчество

23 марта президент подписал поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в другие законы, которые закрепляют в них механизм освобождения от уголовной ответственности при призыве на военную службу по мобилизации или при заключении контракта. Такие новые военнослужащие освобождаются от наказания условно, а окончательно от наказания будут освобождены те, кто получит государственную награду либо будет уволен со службы по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с окончанием мобилизации; судимость при этом будет погашена. При этом, если в период прохождения службы они совершат новые преступления, то наказание им будет назначаться по совокупности приговоров. Что касается подозреваемых или обвиняемых, то в их случае вместо условного освобождения следствие приостанавливается, а при выполнении вышеописанных условий — их уголовное преследование прекращается. Согласно закону, целый ряд статей УК, включая значительную часть «экстремистских» и «террористических», исключен из этой реформы. Но есть ряд статей, обвинение или судимость по которым не будут служить препятствием: это ст. 205.6 (несообщение о террористическом преступлении), ст. 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды), ст. 280.3 УК (дискредитация использования армии), 207.3 УК («фейки об армии»), 354.1 УК (реабилитация нацизма), а также нормы о вандализме, хулиганстве и насильственных преступлениях по мотиву ненависти.

26 марта в Госдуму был внесен законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О библиотечном деле». Поправки предполагают внесение новой части 1.1 в статью 12 закона, посвященную обязанностям библиотек. В соответствии с ней министерство культуры России должно будет утвердить правила «предоставления и размещения документов», созданных лицами, включенными в реестр иноагентов и в перечень экстремистов и террористов Росфинмониторинга. Порядок формирования перечня таких документов также определит Минкульт. Таким образом, законопроект вводит исключительно бланкетные нормы, которые должны быть конкретизированы подзаконными актами Минкульта. Автор законопроекта Елена Ямпольская обосновала это множеством «разнообразных особенностей, связанных с функционированием конкретных библиотек», которые «разумнее» прописать в подзаконных актах. Таким образом, Минкульту предлагается ограничивать распространение информации исключительно исходя из личности автора, а не из ее содержания, и без судебного решения. При этом базироваться он будет на реестре иноагентов, который составляет Минюст во внесудебном порядке, и на перечне экстремистов и террористов, для попадания в который судебное решение также необязательно.

Преследование за антиправительственные высказывания и деятельность

Оправдание терроризма

28 марта Центральный окружной военный суд приговорил математика и анархиста Азата Мифтахова к четырем годам лишения свободы по ч. 1 ст. 205.2 УК (публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма): первые два года наказания он проведет в тюрьме, остальной срок — в колонии строгого режима. Обвинение просило назначить ему три года лишения свободы. О том, что Мифтахова подозревают в оправдании терроризма, стало известно в августе 2023 года — тогда математик еще находился в ИК-17 в Кировской области, отбывая наказание по уголовному делу о хулиганстве (его сочли причастным к поджогу районного отделения «Единой России» в Москве). 4 сентября Мифтахову, освободившемуся из колонии, предъявили обвинение, а на следующий день Первомайский районный суд Кирова заключил его под стражу на два месяца. Поводом для уголовного преследования стали комментарии, которые, по версии следствия, Мифтахов сделал при просмотре телепередачи о взятии Бахмута. Следствие утверждало, что в ходе завязавшегося спора Мифтахов положительно отозвался о поступке анархиста Михаила Жлобицкого, подорвавшего себя в здании ФСБ в Архангельске в 2018 году, заявил, что «фээсбэшников надо взрывать», и пообещал «отомстить» за смерть друга, погибшего в Украине из-за спецоперации. При этом сам Мифтахов настаивал, что доказательства по его делу полностью сфальсифицированы. Мы полагаем, что оправдание терроризма и пропаганда террористической деятельности, тем более в среде, более среднего расположенной к насилию, безусловно, опасны. Однако ст. 205.2 УК, как и другие статьи о высказываниях, предполагает как ключевой элемент состава преступления публичность этих высказываний. Насколько нам известно, аудитория высказываний, инкриминируемых Мифтахову, состояла всего из нескольких человек — вряд ли его действия можно признать публичными и представляющими повышенную общественную опасность. Поэтому преследование математика по ст. 205.2 УК мы считаем неправомерным.

27 марта Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга арестовал на два месяца декоратора, бывшего журналиста Николая Конашенка как обвиняемого по ч. 2 ст. 205.2 УК об оправдании терроризма в интернете. Поводом для преследования послужили два поста, опубликованные Конашенком в Facebook после теракта в «Крокус Сити Холле» 22 марта. В одном из них он задавался вопросом, почему террористы атаковали «Крокус Сити Холл», а не Кремль, в другом писал о том, что «Пикник» — «чудовищная группа», но для террористов это «мелковато», они могли выбрать и другие цели, а «на концертах западных звезд, даже “в симфоническом исполнении”, ничего подобного не происходит». На заседании суда по избранию меры пресечения Конашенок вины не признал. Перед заседанием он заявил журналистам, что «сожалеет, что так сформулировал» свою публикацию, не рассчитывал, что она вызовет подобную реакцию. Мы сомневаемся в необходимости уголовного преследования Конашенка. Его посты, на наш взгляд, представляли собой попытку в иронической форме поставить перед читателями вопрос о том, почему террористы выбрали в качестве цели атаки именно «Крокус Сити Холл», и заодно обсудить музыкальные вкусы. Высказывания Конашенка были циничны по сути и некорректны по форме — черный юмор в ситуации, когда сотни людей погибли или пострадали, а семьи продолжают искать пропавших родных, совершенно неуместен и оскорбителен для пострадавших и их семей. Однако маловероятно, что Конашенок на самом деле солидаризировался с террористами: его реплики явно имели переносный смысл, и в данном случае суду предстоит разбираться не только с непосредственным содержанием высказывания, но и его формой и стилем.

Подробнее о практике применения ст. 205.2 мы пишем здесь.

Дискредитация использования вооруженных сил и деятельности госорганов

15 февраля в Тольятти в связи с отсутствием состава преступления было прекращено уголовное преследование местного жителя, рабочего АвтоВАЗа Дмитрия Ващенка. Ранее, в августе 2022 года, его дважды привлекали к ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП за видеозаписи, размещенные на его странице во «ВКонтакте». Уголовное дело против Ващенка было возбуждено в феврале 2023 года, в чем именно его обвиняли, мы не знаем. К январю 2024 года следствие по делу завершилось, однако прокурор не утвердил обвинительное заключение и вернул дело следователю.

5 марта Воронежский областной суд отменил приговор по ч. 1 ст. 280.3 УК, вынесенный Руслану Болгову 8 ноября 2023 года Лискинским районным судом, и направил его дело на новое рассмотрение. Районный суд назначил Болгову 10 месяцев принудительных работ за то, что в 2023 году он трижды размещал на своей странице в соцсети тексты, в которых призывал воспрепятствовать проведению спецоперации на территории Украины.

«Фейки об армии» по мотиву ненависти

Мы считаем неправомерным преследование по п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК (распространение заведомо ложной информации об использовании российской армии по мотиву политической ненависти), если только во вменяемых в вину высказываниях не содержится призывов к насилию.

Вандализм по мотиву ненависти

1 марта Первый Восточный окружной военный суд приговорил жителя Амурской области Николая Титаренко к восьми годам лишения свободы с отбыванием первых трех лет в тюрьме, а оставшегося срока — в колонии строгого режима и последующим ограничением свободы на год. Титаренко был признан виновным по четырем статьям УК; мы считаем неправомерным обвинение, выдвинутое против него по ч. 2 ст. 214 УК (вандализм по мотиву политической ненависти), из-за того, что он нанес некую надпись на стелу «Москва — Владивосток», расположенную на  автодороге «Амур»: нанесенные символы, по мнению суда, подвергли поруганию политику, проводимую Российской Федерацией.

Возбуждение ненависти к властям и их сторонникам

В марте мы узнали о шести необоснованно наказанных по ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) за критические высказывания в адрес представителей органов государственной власти, правоохранительных органов, военнослужащих, а также граждан России в целом, не сопряженные с призывами к насилию, один из них был привлечен к ответственности еще в феврале. Четверо были оштрафованы, одному суд назначил административный арест, еще одному – обязательные работы.

Среди этих шести – активистка из Красноярска Екатерина Фатьянова, которая была оштрафована на 10 тысяч рублей из-за публикаций в газете «Рабоче-крестьянский серп и молот» за 2023 год, редактором которой она является. Так, в материале о праздновании Первомая сотрудники правоохранительных органов, а за ними и Ленинский районный суд Красноярска, усмотрели «признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении групп лиц, выделенных по признакам принадлежности к социальным группам (представители власти, органов правоохранительных органов, лиц, осуществляющих деятельность по извлечению прибыли — “капиталистов”)». Суд оштрафовал Фатьянову и по ч. 2 ст. 20.3.2 КоАП (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершенные в интернете), видимо, за те же публикации: эксперты обнаружили в них «признаки побуждения к действиям, направленным на насильственное изменение основ конституционного строя». Однако ст. 20.3.2 КоАП предусматривает наказание за призывы к нарушению территориальной целостности, а не к изменению основ конституционного строя. К тому же неконкретизированные призывы к классовой борьбе или к восстановлению Советского Союза, не сопряженные с явными призывами к насилию, на наш взгляд, не представляют значительной общественной опасности. Фатьянову преследуют и по ч. 1 ст. 280.3 УК из-за другой статьи в ее газете.

Кроме того, в марте нам стало известно о новых случаях привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 20.1 КоАП за «неуважение к власти и обществу»: девять человек были оштрафованы на суммы от 15 до 70 тысяч рублей за посты с грубой критикой президента, властей в целом, военных и даже выборов.

Запрет организаций

19 марта управление прокуратуры в Омской области обратилось в суд с требованием признать «Омское гражданское объединение» (ОГО) экстремистской организацией и запретить его деятельность на территории России. ОГО характеризует себя как «объединение свободных граждан из Омска», в его Telegram-канале публикуются новости, в том числе о коррупции в Омской области и спецоперации на территории Украины, и правозащитные инструкции — например, как попасть на альтернативную гражданскую службу. Одним из основателей объединения был Николай Родькин, против которого в августе прошлого года было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК за «унижение достоинства группы лиц по признакам их принадлежности к представителям Верховного суда» (ранее его неправомерно привлекали к ответственности по ст. 20.3.1 КоАП за резкие высказывания в адрес полицейских).

По мнению прокуратуры, целями ОГО являются «изменение основ конституционного строя в Российской Федерации» и «смена власти в стране насильственным путем», а в основе деятельности объединения лежит «экстремистская идеология, заключающаяся в возбуждении ненависти и вражды к представителям институтов власти». Для достижения целей объединение, как говорится в иске, использует различные технологии, в том числе «организацию и проведение не согласованных в установленном порядке массовых публичных мероприятий», а поскольку объединение «отличается оперативностью при организации массовых публичных акций», «не исключено», что сторонников ОГО могут использовать «антироссийские силы» для смены власти в стране. Помимо этого, в документе сказано, что ОГО «продолжает деятельность оппозиционера Навального А.А. <...> под прикрытием идей разоблачения коррупционных факторов и привлечения общественного внимания к проблемным ситуациям в Омской области». Фактически в вину движению вменили антикоррупционные расследования и политическую критику. Мы считаем требование прокуратуры о запрете ОГО неправомерным. У нас нет никаких данных, которые подтверждали бы намерения сторонников ОГО свергнуть власть в России насильственным путем или их причастность к систематическому распространению призывов к насилию в целом. Сама по себе организация мирных акций, пусть и не согласованных с властями, не может быть истолкована как попытки насильственной смены власти в стране и не подпадает под определение экстремистской деятельности. Обвинение движения в «продолжении деятельности оппозиционера Навального» на основе того, что ОГО занимается расследованием коррупции в Омской области и рассказывает о региональных проблемах, кажется нам несостоятельным. Более того, сама по себе оппозиционная деятельность, которую вел Алексей Навальный, носила мирный характер и не была нацелена на смену власти насильственным путем.

Организованная антиправительственная деятельность

В марте стало известно, что еще 14 февраля Октябрьский районный суд Иркутска приговорил местного жителя Алексея Камкина к трем годам лишения свободы условно. Его признали виновным по ч. 1 ст. 282.3 УК (финансирование экстремистской деятельности). Поводом для уголовного преследования стали пожертвования Фонду борьбы с коррупцией (ФБК).  

14 марта Хорошевский районный суд Москвы приговорил 22-летнюю студентку Высшей школы экономики Алину Олехнович и 23-летнего выпускника вуза Ивана Трофимова к трем с половиной годам лишения свободы в колонии общего режима по ч. 2 ст. 282.1 УК (участие в экстремистском сообществе). Об уголовном преследовании студентов стало известно в июле 2023 года. Они были задержаны, отправлены под домашний арест, а затем в СИЗО. Суд счел, что Трофимов и Олехнович были причастны к «подпольным штабам» Алексея Навального, созданным на основе сети штабов Навального, ликвидированной в 2021 году.

27 марта в Уфе была задержана активистка и журналистка RusNews Ольга Комлева. На следующий день Кировский районный суд назначил ей меру пресечения в виде ареста. Ее обвинили в участии в деятельности экстремистского сообщества по ч. 2 ст. 282.1 УК в связи с причастностью к структурам Алексея Навального.

29 марта Басманный районный суд Москвы по тому же обвинению отправил в СИЗО журналистку SotaVision Антонину Фаворскую (Кравцову). По версии следствия, Фаворская собирала и изготавливала материалы, в том числе видеоролики, для публикации на ресурсах ФБК. Судя по имеющейся информации, в вину обвиняемой вменяют непосредственно журналистскую работу — посещение судов по искам Навального к колониям, где политик отбывал наказание, и запись его выступлений во время заседаний, в том числе прошедших незадолго до его гибели в 2024 году. О возбуждении уголовного дела против журналистки стало известно 27 марта, когда ее задержали после освобождения из спецприемника, где она отбывала административный арест в 10 суток по статье о неповиновении полиции (ст. 19.3 КоАП). Позднее дома у Фаворской, а также двух других журналисток — Анастасии Мусатовой и Александры Астаховой — прошли обыски. Астахова и Мусатова получили статус свидетелей по делу Фаворской.

Демонстрирование запрещенной символики

В марте мы отметили 42 случая неправомерного преследования за демонстрирование запрещенной символики по ч. 1 ст. 20.3 КоАП.

Целый ряд случаев был связан с символикой структур сторонников Алексея Навального. При этом к такой символике суды, как и месяцем ранее, относили не только логотипы или упоминания проектов запрещенных организаций, но и упоминания самого Навального, его портреты и просто оппозиционные лозунги. Подобных решений мы насчитали 12 (одно из них было вынесено еще в феврале). Шесть человек подверглись административному аресту (один из них – активистка Марина-Виктория Нагорных из Мурманска – трижды), четверо были оштрафованы.

В Чите активистку Ирину Трибунскую оштрафовали за опубликованное на YouTube три года назад видео с символикой движения «Я/МЫ Сергей Фургал», которое 22 февраля 2024 года было признано экстремистской организацией. Мы склонны считать запрет этого движения необоснованным, поэтому неправомерным считаем и преследование за демонстрирование его символики.

Еще один человек был оштрафован за публикацию во «ВКонтакте» символики «Другой России Э. В. Лимонова».

Пять человек были наказаны за демонстрирование бело-сине-белого флага: четверо были оштрафованы, одному суд назначил административный арест.

Одиннадцать известных нам судебных решений были связаны с распространением лозунга «Слава Украине»: пять человек были оштрафованы, пятерым суд назначил арест (одному – дважды).

Два человека были оштрафованы за публикацию изображений украинского трезубца (тризуба) в соцсети.

Кроме того, Киевский районный суд Симферополя назначил троим местным жителям штраф за размещение в соцсетях песни «Червона калина», которую этот суд уже в который раз счел символикой запрещенных украинских националистических организаций.

Жителя Дагестана суд оштрафовал за наклейку с питбулем на автомобиле.

В Татарстане один человек был оштрафован за то, что разместил на своей странице в соцсети изображение коловрата, а другой – за публикацию с древнетюркскими рунами, которые суд принял за неонацистскую символику.

Кроме того, два человека были наказаны за демонстрирование свастики, не направленное на пропаганду нацизма, – один пририсовал ее к букве Z на листовке со стихотворением об участниках специальной военной операции, висевшей в подъезде дома, а другой опубликовал на своей странице во «ВКонтакте» изображение полицейского автомобиля со свастикой на двери.

Еще двое были оштрафованы за демонстрирование символики запрещенного «международного общественного движения ЛГБТ».

Защита исторической памяти и «традиционных ценностей»

«Реабилитация нацизма»

26 марта Новосибирский областной суд приговорил Эмиль Валееву к году лишения свободы условно по ч. 4 ст. 354.1 УК (распространение в интернете выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы России). О преследовании Валеевой стало известно в октябре 2023 года. По версии следствия, с которой согласился суд, обвиняемая, являясь администратором группы «Тушеные вентиляторы с мясом» во «ВКонтакте», 9 мая 2022 года опубликовала там выражающие явное неуважение к обществу сведения о днях воинской славы России, связанных с защитой Отечества. Согласно проведенной по делу экспертизе, в публикации содержались «высказывания, которые свидетельствуют об отрицании, умалении, унижении значения победы в Великой Отечественной войне в общественной жизни России». Известно, что в посте содержалось словосочетание «путинское победобесие».

20 марта Краснодарский краевой суд по апелляционному представлению прокурора отменил приговор местному жителю Владимиру Яроцкому по ч. 4 ст. 354.1 УК. Причиной послужило нарушение подсудности: дела по этой статье подсудны краевому суду, но в декабре 2023 года приговор Яроцкому вынес Первомайский районный суд Краснодара. Тогда ему назначили полтора года лишения свободы в колонии общего режима за то, что он разместил на своей странице в соцсети «ВКонтакте» «изображение, на котором запечатлен мужской половой орган с завязанным на нем символом воинской славы России — Георгиевской лентой». Теперь дело будет рассмотрено заново.

«Оскорбление чувств верующих»

12 марта стало известно о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 148 УК (совершение публичных действий, выражающих явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих) против 35-летнего жителя села Ручьи Раздольненского района Крыма Ивана Фисина. По версии следствия, Фисин размещал в свободном доступе во «ВКонтакте» «оскорбительные для православных верующих изображения и комментарии». С нашей точки зрения, неопределенное понятие «оскорбление религиозных чувств верующих», введенное в состав ст. 148 УК, не имеет и не может иметь четкого юридического смысла. Мы не знаем содержания картинок и публикаций, которые размещал Фисин, однако полагаем, что в случаях, когда те или иные высказывания возбуждают ненависть к последователям какого-либо вероисповедания, такие действия можно квалифицировать по ст. 20.3.1 КоАП. В противном случае правоохранительным органам вообще не следовало возбуждать дело.

Отметим также, что 19 марта Фурмановский городской суд Ивановской области оштрафовал на 15 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП о возбуждении ненависти депутата областной думы от КПРФ Павла Смирнова, признав его виновным в размещении в соцсети «ВКонтакте» видеоролика под названием «Долой религию!». Мы ознакомились с видеозаписью, которая, как мы предполагаем, была размещена на странице Смирнова. Она содержит резкие оценки христианства с атеистических позиций и призывы к верующим всех религий отказаться от религиозных воззрений. Однако никаких признаков возбуждения ненависти к приверженцам христианства в этом видео мы не обнаружили, как не обнаружили и «унизительных оскорбительных характеристик» в их адрес, о которых говорилось в решении суда. Для ограничения мирной атеистической пропаганды, на наш взгляд, правовых оснований не существует.

Преследование религиозных организаций и верующих

Свидетели Иеговы

В марте Свидетелей Иеговы продолжали преследовать по обвинениям в причастности к деятельности местных религиозных организаций, которые были признаны экстремистскими и запрещены.

Отметим также, что 11 марта Белебеевский городской суд Башкортостана оштрафовал токаря Владимира Трофимовича на тысячу рублей по ст. 20.29 КоАП (массовое распространение экстремистских материалов). В гардеробном шкафчике Трофимовича на заводе, где он работал, сотрудники республиканского УФСБ обнаружили запрещенную брошюру Свидетелей Иеговы «Секрет семейного счастья». Сотрудники Трофимовича в суде показали, что он предлагал им почитать эту книгу.

«Хизб ут-Тахрир»

5 марта Центральный окружной военный суд вынес приговор двоим жителям Челябинска Вадиму Насырову и Марату Базарбаеву по делу о причастности к радикальной исламской партии «Хизб ут-Тахрир», которая признана в России террористической организацией. Насырову назначили 18 лет лишения свободы по ч. 1 ст. 205.5 УК (организация деятельности террористической организации) и ч. 1.1 ст. 205.1 УК (склонение к участию в деятельности террористической организации): первые шесть лет он проведет в тюрьме, остальной срок — в колонии строгого режима. Базарбаева приговорили к 14 годам лишения свободы по ч. 1.1 ст. 205.1 УК и ч. 2 ст. 205.5 УК (участие в деятельности террористической организации), первые пять с половиной лет он проведет в тюрьме, остальной срок — в колонии строгого режима. Базарбаев и Насыров были задержаны летом 2021 года. Ранее, в 2013 году, оба были осуждены за причастность к «Хизб ут-Тахрир» и вышли на свободу в 2018 году.

5—6 марта Киевский районный суд Симферополя постановил отправить в СИЗО жителей Бахчисарая Мемета Люманова, Азиза Азизова, Рустема Османова и Мустафу Абдураманова и жителей Джанкойского района Энвера Халиллаева, Наримана Аметова, Али Мамутова, имама мечети села Лобаново Вахида Мустафаева и активиста Арсена Кашку. Бывшего имама Ремзи Куртнезирова, инвалида II группы, поместили под домашний арест. Всех их задержали утром 5 марта по делу, возбужденному по ст. 205.5 УК. Среди фигурантов дела — активисты и журналисты, которые ранее выступали в поддержку других крымчан, осужденных по делам о террористической организации в связи с причастностью к «Хизб ут-Тахрир».

«Алля-Аят»

27 марта стало известно, что в Ростове-на-Дону задержали шестерых последователей учения «Алля-Аят». 65-летнему лидеру объединения предъявили обвинение по ч. 1 ст. 282.2 УК: следствие считает, что он создал ячейку религиозного объединения в Ростове-на-Дону в 2023 году. Остальным задержанным вменили в вину ч. 2 той же статьи. По версии правоохранительных органов, «преступная деятельность экстремистской структуры координировалась из-за рубежа, и туда же выводились финансовые потоки». Утверждается также, что задержанные вовлекали в свою деятельность местных жителей.