8 июня 2021 года Госдума одобрила в первом чтении внесенный Правительством РФ законопроект «О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (в части уточнения порядка безвозмездного пользования религиозными организациями государственным или муниципальным имуществом религиозного назначения)».
Поводом для разработки этих поправок стало постановление Конституционного суда РФ от 17 ноября 2020 года по делу тверской общины Церкви Божией Матери «Державная», с которой местные власти расторгли договор о безвозмездном пользовании помещением, которое община за более чем 20 лет отремонтировала и реконструировала за свой счет. КС пришел к выводу, что нынешняя редакция закона о передаче имущества религиозным организациям «не позволяет однозначно решить вопрос о том, распространяется или нет установленный данным законом порядок передачи имущества <…> на помещения в здании, находящемся в муниципальной собственности, реконструированные религиозной организацией с согласия собственника <…>, и создает неопределенность в вопросе о механизме защиты законных интересов религиозной организации после изъятия такого имущества из ее пользования».
Предложенные поправки призваны привести действующий закон в соответствие с упомянутым постановлением КС.
«В качестве механизма защиты законных интересов
религиозной организации при расторжении договора безвозмездного пользования
государственным или муниципальным перепрофилированным имуществом по требованию
ссудодателя Законопроектом предлагается установить право религиозной
организации на возмещение понесенных ею расходов
на перепрофилирование, реконструкцию такого имущества с согласия его
собственника», говорится в пояснительной записке.
В законопроекте уточняется, что порядок передачи государственного или муниципального имущества религиозным организациям «не распространяется на перепрофилированное имущество, если такое имущество одновременно не предназначено для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) не образует с ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона».
15 и 16 июня законопроект был принят во втором и третьем чтении. 23 июня законопроект был одобрен Советом Федерации, 1 июля - подписан президентом.