Весной 2019 года был подписан закон, дополняющий ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство) частями 3-5, которые позволяют штрафовать граждан за распространение в интернете «информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации».

Мы считаем, что подобные меры избыточны и явно направлены на подавление критики деятельности властей, которые в достаточной степени защищены иными нормами законодательства. Хотя формально чч. 3-5 ст. 20.1 КоАП не относятся к антиэкстремистскому правовому регулированию, заявленная при внедрении этих мер цель ограничения свободы слова — защита государственных институтов — совпадает с одной из целей антиэкстремистской политики. Поэтому мы отслеживаем случаи преследования граждан по чч. 3-5 ст. 20.1 КоАП.

Первая часть списка охватывает 2019–2020 год, вторая часть — 2021–2022 год. Третья часть списка — перед вами.

• 27 декабря 2023 года Ялтинский городской суд оштрафовал местную жительницу Светлану Веретенникову за посты во «ВКонтакте», которые, по ее словам, могли оскорбить президента России. Размер штрафа пока не известен. Известно, что в отношении Веретенниковой были составлены протоколы также по ст. 20.3 КоАП о демонстрировании запрещенной символики и 20.3.3 КоАП о дискредитации вооруженных сил. Жительницу Ялты привлекли к ответственности по обращению Telegram-канала «Крымский СМЕРШ».
• 5 декабря 2023 года Центральный районный суд Сочи назначил военному пенсионеру, ветерану МВД Роману Харитонову два штрафа по 30 тысяч рублей по протоколам, составленным 5 ноября по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. Поводом послужила публикация в его личном канале в Telegram видеороликов с неуважительной информацией о государстве и, в частности, президенте России. Одно из видео называлось «Про мобилизацию и Украину от Р. Харитонова!»; за него сочинца также оштрафовали на 40 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП. Еще один протокол, составленный в отношении Харитонова по ч. 3 ст. 20.1 КоАП, поступил в суд 29 ноября и пока не рассмотрен. Харитонов отстаивает права на земельный участок, изъятый у его бабушки, и освещает в интернете конфликт с властями. Он заявлял, что при задержании в ноябре подвергся насилию со стороны сотрудников полиции. Добавим, что за видео Харитонова наказана была и активистка Анна Колмагорцева (см. ниже).
  
• 23 ноября 2023 года Ленинский районный суд Красноярска оштрафовал на 10 тысяч рублей Светлану Николаюк. Согласно сообщению суда, Николаюк опубликовала во «ВКонтакте» комментарии, направленные на возбуждение вражды и ненависти к «представителям органов государственной власти РФ». Комментарии были размещены в сообществе «Мой Красноярск» к публикации от 6 апреля 2021 года «В Кремле назвали дату обращения Путина к Федеральному собранию», в сообществе «В Красноярске» к публикации от 20 марта 2021 года «На пособия придется заработать: зачем в России изменили правила выплат на дошкольников» и в сообществе «Сочи. Адлер. Лазаревское — это МЫ» к публикации от 10 марта 2020 года «Член партии “Единая Россия” и примерный семьянин застукан за педофилией!».
• 24 ноября 2023 года Динской районный суд Краснодарского края оштрафовал пенсионера Анатолия Лилейкина по ч. 3 ст. 20.1 КоАП на 50 тысяч рублей. Поводом для преследования пенсионера стал пост, в котором Лилейкин критиковал Владимира Путина и призывал отправить его в отставку. Протокол составили 7 ноября. В 2019 году жителя Краснодарского края оштрафовали на 70 тысяч рублей по этой же статье из-за публикации, в которой он назвал президента государственным преступником, вором и самозванцем, обвинив в захвате власти путем фальсификации выборов.
• 28 ноября 2023 года Кировский районный суд Крыма оштрафовал местного жителя Михаила Вырваса по ч. 3 ст. 20.1 КоАП на 45 тысяч рублей. Поводом для составления административного протокола стали две картинки, которые крымчанин опубликовал в соцсети «Одноклассники». Они содержали изображения президента России Владимира Путина с оскорбительными характеристиками. Помимо ст. 20.1 КоАП, Вырваса оштрафовали еще на 45 тысяч рублей по ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация российской армии) за ряд публикаций в поддержку Украины, а также арестовали на 13 суток по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование запрещенной символики) за две картинки с лозунгом «Слава Украине!».
• 24 ноября 2023 года Каширский районный суд Воронежской области оштрафовал местного жителя Александра Скугорова на 100 тысяч рублей по ч. 4 ст. 20.1 КоАП. Поводом послужили два комментария Скугорова о Владимире Путине во «ВКонтакте», в одном из которых он пожелал президенту «сдохнуть». Ранее Скугорова штрафовали по ч. 3 ст. 20.1 КоАП (см. ниже) и арестовывали по ст. 20.3.1 КоАП о возбуждении ненависти.
• В ноябре 2023 года мы узнали, что 22 августа 2023 года Красноармейский районный суд Волгограда оштрафовал на 30 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП местного политика, бывшего депутата городской думы, владельца телеканала «ЭРОС» Дмитрия Крылова. Поводом послужила выраженная в грубой, бранной форме оценка деятельности министра иностранных дел России Сергея Лаврова в опубликованном им видео. Отметим, что ранее Крылов был оштрафован на три тысячи рублей по ст. 20.29 КоАП (массовое распространение экстремистских материалов) за то, что он опубликовал во «ВКонтакте» видеозапись своей передачи «Горожане хотят знать», которая содержала запрещенный клип «Контрреволюция — Они чужие». За этот клип по ст. 20.29 КоАП был также оштрафован на 100 тысяч рублей сам телеканал. Крылова также оштрафовали на 15 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти либо вражды) за антисемитские заявления в одном из выпусков этой передачи. Кроме того, ему назначили два штрафа по 4 тысячи рублей по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП за неупоминание «иноагентского» статуса Deutsche Welle и Алексея Венедиктова. А 22 ноября Волгоградский облсуд удовлетворил иск регионального управления Роскомнадзора о прекращении деятельности канала «ЭРОС» в связи с неоднократными нарушениями законодательства. Заметим также, что из-за того, что Крылов был привлечен к ответственности по ст. 20.29 КоАП, его не зарегистрировали кандидатом в депутаты городской думы.
• 23 ноября 2023 года Ленинский районный суд Республики Крым привлек к ответственности по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Ольгу Диброву, оштрафовав ее на 80 тысяч рублей. Диброву задержали после того, как в Telegram-канале «Крымский СМЕРШ» было опубликовано видео, на котором крымчанка обматерила президента России Владимира Путина за отключение света. Ее сына также оштрафовали на 50 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП (дискредитации использования армии) за видео с критикой мобилизации. Обоих, помимо этого, арестовали на 10 суток по ч. 4 ст. 19.3 КоАП (неповиновение законному распоряжению сотрудника ФСБ). Отметим, что Диброву уже наказывали по ч. 3 ст. 20.1 КоАП в 2022 году — тогда суд оштрафовал ее на 15 тысяч рублей за мат в адрес Путина в ходе прямой трансляции в «Одноклассниках».
• 16 ноября 2023 года Вилегодский районный суд Архангельской области оштрафовал по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Руслана Губкина из села Ильинско-Подомского на 15 тысяч рублей. Поводом для привлечения к ответственности послужили две публикации во «ВКонтакте» с нецензурными характеристиками Владимира Путина. Губкина также оштрафовали на 15 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация использования армии). В обоих случаях суд назначил штрафы менее минимальных, предусмотренных соответствующими статьями, приняв во внимание его бедственное материальное положение (Губкин не работал, жил с матерью и был должен за коммунальные услуги более 290 тысяч рублей). Ранее, 2 ноября, его арестовали на семь суток по ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти либо вражды) за публикацию провокационного нецензурного стихотворения. До этого, 27 октября, Губкин был арестован на семь суток за мелкое хулиганство (ч. 1 ст. 20.1 КоАП). Известно также, что после того, как Губкин отбыл административные аресты, его заключили под стражу по п. «в» ч. 2 ст. 280.4 УК (публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства) за призыв к поджогу военкомата, размещенный в Telegram.
• 16 ноября 2023 года Центральный районный суд Сочи оштрафовал местную активистку Анну Колмагорцеву на 40 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. В ее открытом Telegram-канале 26 апреля был размещен (как утверждает активистка — другим пользователем) ролик с неуважительной информацией о властях, в том числе о президенте, созданный военным пенсионером Романом Харитоновым, которого оштрафовали 5 декабря (см. выше).
• 9 ноября 2023 года Белгородский районный суд Белгородской области оштрафовал на 30 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП активиста студента Виталия Палухина. Его оштрафовали и по ст. 20.3.3 КоАП о дискредитации вооруженных сил. Поводом послужила публикация в Telegram-канале «Белгород Сегодня» «кружков» Палухина, в которых он в неприличной форме критиковал политику президента Путина. Палухин и его защитник утверждают, что кружки изначально были опубликованы только в личном канале студента, а затем кто-то републиковал их в паблике. Палухин уехал из России.
• 25 октября 2023 года Ялтинский районный суд привлек к ответственности по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Наталью Голоколосову. Ее оштрафовали на 50 тысяч рублей. Поводом послужили мемы о Владимире Путине и патриархе Кирилле, которые были опубликованы в ее аккаунте во «ВКонтакте». Некоторые из публикаций Голоколосовой разместил Telegram-канал «Крымский СМЕРШ». Крымчанку с применением силы задержал спецназ, после чего в канале выложили видеозапись с ее публичными извинениями.
• 14 октября 2023 года стало известно, что Первомайский районный суд Крыма оштрафовал на 100 тысяч рублей Асиду Боджек, жительницу села Открытого. По информации, размещенной на сайте суда, ее привлекли к ответственности по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. Видеозапись с публичными извинениями Боджек опубликовал Telegram-канал «Крымский СМЕРШ». Крымчанка сообщила, что опубликовала в соцсетях информацию, дискредитирующую вооруженные силы и президента России.
• 5 октября 2023 года Керченский городской суд Крыма оштрафовал на 60 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Владислава Кислякова за то, что в 2022 году он опубликовал во «ВКонтакте» картинку с фотографией Владимира Путина и его высказыванием о принадлежности Крыма России и фотографией Адольфа Гитлера с цитатой о принадлежности Данцига Германии. Кислякова также оштрафовали на 40 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация использования вооруженных сил) и арестовали на 10 суток по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (публичное демонстрирование нацистской символики).
• Как стало известно в сентябре, 8 июня 2023 года Куйбышевский районный суд Иркутска оштрафовал на 15 тысяч рублей Ольгу Карчуганову. Поводом послужила публикация на ее странице во «ВКонтакте» — изображение с российским флагом, проступающим из-под нацистского флага со свастикой. 2 августа Иркутский областной суд оставил постановление нижестоящего суда без изменения. Каргучанова была также дважды оштрафована на 15 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация использования армии) и один раз — на 5 тысяч рублей по ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти либо вражды).
• В августе нам стало известно, что 5 мая 2023 года Киевский районный суд Симферополя оштрафовал на 50 тысяч рублей жителя Крыма Даниила Серегина по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. Поводом для административного дела стала публикация в одной из соцсетей, выражающая «явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации». Точное содержимое поста неизвестно, однако сам Серегин во время заседания сообщил, что размещает «антироссийские записи». Насколько нам известно, крымчанин активно вел страницу в Facebook под ником Afigo Baltasar — вероятно, дело возбудили из-за публикаций в этой соцсети.
• 20 июля 2023 года Дзержинский районный суд Перми оштрафовал экс-депутата регионального заксобрания Константина Окунева на 250 тысяч рублей по ч. 5 ст. 20.1 КоАП. 14 сентября решение о штрафе утвердил Пермский краевой суд. Поводом для административного дела стал пост во «ВКонтакте», в котором содержались «высказывания, выражающие негативную оценку личностных качеств действующего главы государства» и «явное неуважение обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации». Ранее Окунева уже штрафовали по чч. 3 и 4 ст. 20.1 КоАП (см. здесь).
• 18 июля 2023 года Центральный районный суд Калининграда оштрафовал по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Олега Холоденко. Поводом послужили некие высказывания о президенте России Владимире Путине, опубликованные в интернете.
• 22 июня 2023 года Ленинский районный суд Кемерова прекратил в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности дело, возбужденное по ч. 3 ст. 20.1 КоАП в отношении «гражданина СССР» Игоря Ломакина. Он разместил у себя в «Одноклассниках» скриншот со страницы другого пользователя с бранными эпитетами в адрес президента России Владимира Путина.
• 14 июня 2023 года Верховный суд Крыма утвердил штраф журналисту Ролану Османову, назначенный по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. 12 апреля 2023 года Киевский районный суд Симферополя оштрафовал Османова на 70 тысяч рублей из-за видеокомментария в Facebook на тему мобилизации — в публикации он критиковал идею гибели в интересах государства и его лидера, называя последнего «царьком». Согласно тексту постановления суда, в словах журналиста правоохранители усмотрели признаки неуважения к государству и информацию, выражающую неуважение к обществу.
• 2 мая 2023 года Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области оштрафовал профсоюзного активиста Олега Тырышкина на 30 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. Поводом послужили комментарии Тырышкина во «ВКонтакте», в которых, согласно тексту постановления суда, «негативно оценивается Президент Российской Федерации <...>. При этом используются бранные, пренебрежительные слова, негативная и нейтральная лексика с отрицательной коннотацией».
• В апреле 2023 года Новоильинский районный суд Новокузнецка трижды (6 апреля и дважды — 12 апреля) оштрафовал по ч. 3 ст. 20.1 КоАП Ингвара (Игоря) Горланова. Общая сумма штрафов составила 90 тысяч рублей. Одно из постановлений — вынесенное 6 апреля — опубликовано на сайте суда, и из него следует, что Горланов разместил во «ВКонтакте» комментарий, в котором «негативно оценивается Российская Федерация как государство» (за этот комментарий суд назначил ему наказание в размере 30 тысяч рублей). Ранее Горланова неоднократно привлекали к ответственности по ст. 20.1 КоАП, 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти) и др. В марте 2023 года в его отношении также возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 282.2 УК (повторное возбуждение ненависти); мы считаем его преследование неправомерным.
• 18 марта 2023 года Киевский районный суд Симферополя оштрафовал на 60 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП жительницу Алушты Анастасию Байрамову. Поводом послужило липсинк-видео для соцсети TikTok, в котором Байрамова стояла на фоне страницы с результатами поиска по запросу «Путин подписал закон о наказании воров в законе» и подпевала песне рэп-исполнителя Boulevard Depo со словами «Умер молодым. Это friendly fire — огонь по своим». В тот же день суд оштрафовал Байрамову еще и на 50 тысяч рублей по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП (дискредитация использования армии) за видео, опубликованные в Instagram, на которых Байрамова стояла в вышиванке, показывала ногти, окрашенные в цвета украинского флага, и выражала поддержку президенту Украины Владимиру Зеленскому. В обоих случаях видеозаписи сотрудники МВД обнаружили в Telegram-канале «Крымский СМЕРШ» местного активиста Александра Талипова.
• 21 марта 2023 года стало известно, что Ялтинский городской суд привлек к ответственности по ч. 3 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.3 (публичное демонстрирование нацистской символики) и ч. 1 ст. 20.3.3 (дискредитация использования вооруженных сил) жительницу Гурзуфа Татьяну Овсянникову. Поводом послужили публикации во «ВКонтакте» с критикой спецоперации на территории Украины. Общая сумма штрафов составила 66 тысяч рублей.
• 15 февраля 2023 года Читинский районный суд Забайкальского края оштрафовал на 30 тысяч рублей местного жителя Игоря Чернейко. Его признали виновным по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. Протокол в отношении Чернейко составили из-за нецензурного комментария в адрес Владимира Путина в сообществе «Домна» в мессенджере Viber.
• 8 февраля 2023 года Каширский районный суд Воронежской области оштрафовал местного жителя Александра Скугорова на 50 тысяч рублей по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. Поводом для административного дела стал статус, размещенный на странице Скугорова во «ВКонтакте» в октябре 2022 года, — в нем он пожелал смерти Владимиру Путину. О штрафе стало известно лишь в ноябре.
• 2 февраля 2023 года стало известно, что Центральный районный суд Читы оштрафовал 51-летнюю местную жительницу Нелли Лосеву на 35 тысяч рублей из-за репоста картинки в «Одноклассниках». Ее признали виновной по ч. 3 ст. 20.1 КоАП. На изображении было нецензурное высказывание в адрес президента, Лосева поставила под публикацией «класс», после чего оно появилось в ее ленте.