28 июня 2022 года Госдума приняла во втором чтении законопроект № 1129469–7 "О внесении изменений в статью 265-10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 13 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»".
В первой версии законопроекта речь шла только о поправках в тринадцатую статью Федерального закона – в апреле 2021 года нижняя палата парламента приняла этот документ в первом чтении, но ко второму чтению список подлежащих изменению документов расширился.
Авторы законопроекта предлагают добавить в ст. 13 ФЗ упоминание "специализированного информационного банка данных экстремистских материалов". Согласно идее законодателей, в него Министерство юстиции должно будет вносить материалы, признанные судами экстремистскими, продолжая при этом пополнять уже существующий Федеральный список экстремистских материалов сведениями о таковых; указание для судов, обязывающее их направлять в Минюст экстремистские материалы, вносится в Кодекс административного судопроизводства. Предполагается, что в банке будут также содержаться копии решений судов о признании тех или иных материалов экстремистскими, а доступ к этой базе данных будут иметь только должностные лица. Положения законопроекта, касающиеся создания банка экстремистских материалов, должны вступить в силу через год после его опубликования.
Ко второму чтению в законопроект также включили предложение о создании единого реестра физических лиц, причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций. В него будут вносить сведения о лицах, которые являются учредителями, руководителями или штатными сотрудниками экстремистской или террористической организации. Эта поправка уточняет исполнение закона, подписанного в июне 2021 года, о запрете на участие в выборах для причастных к деятельности экстремистских организаций. Реестр будет составлять Минюст, самостоятельно определяя порядок его формирования, ведения и использования. Положение законопроекта о создании реестра должно вступить в силу со дня его опубликования.
Задача создать "единую базу экстремистских материалов" была поставлена перед государственными органами еще в утвержденной в 2014 году Стратегии противодействия экстремизму, а принятая в 2020 году новая редакция этого документа предусматривает "создание специализированного информационного банка данных экстремистских материалов". Минюст заявил о подготовке к созданию такого банка данных в 2016 году. В сентябре 2020 года Министерство опубликовало на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов первую версию текста правительственного законопроекта.
